昨天，國土部公布了《關于下達2011年鎢礦銻礦和稀土礦開采總量控制指標的通知》，對今年鎢、銻、稀土三種礦產的開采總量進行了規定，開采總量指標同比分別上升了8.8%、5%和5.2%；并決定繼續暫停受理新的鎢礦、銻礦和稀土礦勘查開采登記申請直至2012年6月30日，而原定截止日期為今年的6月30日。值得注意的是，今年的計劃指標較去年有所增加，但與去年的實際產量相比則明顯更少。業內表示，指標反映出政府對于稀有金屬持續保護和限制的思路。

 
        鎢、銻和稀土開采總量指標公布

        根據通知，2011年全國鎢精礦（三氧化鎢含量65%）開采總量控制指標為87000噸，銻礦（金屬量）開采總量控制指標為105000噸，全國稀土礦（稀土氧化物REO）開采總量控制指標為93800噸，其中輕稀土80400噸，中重稀土13400噸。

        與去年相比，鎢、銻和稀土的開采總量指標分別上升了8.8%、5%和5.2%。有色金屬行業協會人士昨日對記者表示，對資源的保護未必體現在持續縮量上。“在上述金屬產品的全球需求量不斷攀升的形勢下，總量適當提升符合市場規律。而政府持續對上述品種產量規模進行控制，標志著對資源的保護思路將持續。”該人士表示。

        通過對比今年和去年的兩份控制指標文件，記者發現，可開采資源量提升最快的省份為云南、湖南、四川、江西和福建。其中，鎢精礦方面，云南、江西、福建有較大提升；銻精礦方面，云南、甘肅、廣東有較大提升；稀土方面，廣東、福建、江西的中重稀土可開采量提升，湖南、廣西和四川的輕稀土可開采量提升。

 
        稀土采礦權格局仍未落定

 
        與此同時，國土部繼續暫停對上述資源勘查、開采的登記申請，直到2012年6月30日。若按此規定，多家意圖涉足稀土開采的企業將受到打擊，而業內流傳已久的“采礦權重新洗牌”預期也將落空。

 
        不過，記者從業內了解到，鑒于稀土行業的主管部門已經確定為工信部，待稀土行業規劃最終獲得國務院批準后，工信部下發的有關產量、采礦權等的規定可能會發生變化。目前該規劃已經報送國務院，上半年有望獲批下發。

 
        “不管怎樣，對稀土資源實行總量控制的思路不會變。”中國稀土學會權威人士表示，在2月16日國務院常務會議定調稀土行業中長期發展方向之后，有關行業整頓的細化工作還必須持續進行。

 
        銻資源持續緊缺

 
        對于通知中提及的銻礦開采總量要求，北京安泰科信息開發有限公司分析師向記者表示，這一指標與目前的銻生產能力基本吻合，但目前最重要的是銻礦資源正持續緊缺。“目前銻價飛漲，不單跟主產區冷水江市對涉銻企業的整頓有關，更與銻資源的日益短缺相關。”她介紹，按照此總量標準，我國仍然需要進口部分銻礦資源以作補充。不過，銻的定價權也依然掌握在中國手中。

 
        在資源價值看漲預期和下游行業剛性需求的支撐下，目前銻價十分堅挺。根據上海有色網的報價，目前1#銻錠的報價已經達到110000元/噸。與年初相比上漲33%。