盡管能源生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)，但偏快的經(jīng)濟(jì)增速和高耗能行業(yè)的反彈，令中國(guó)能源供應(yīng)日益吃緊。

　　國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局副局長(zhǎng)賈復(fù)生1日說(shuō)，隨著工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)和進(jìn)入夏季用能高峰后，電力供需矛盾會(huì)比較突出，部分地區(qū)電煤、成品油的供應(yīng)將呈緊平衡態(tài)勢(shì)。

　　與往年相比，中國(guó)今年的用能高峰似乎來(lái)得更早些。一般來(lái)說(shuō)，每年的6月中旬至9月中旬，是中國(guó)能源消耗的高峰期。但今年5月份以來(lái)，全國(guó)已有11個(gè)省市采取了有序用電措施。所謂有序用電，即通過(guò)拉閘限電等方式控制部分用電需求。

　　造成當(dāng)前中國(guó)局部地區(qū)煤電油氣供需形勢(shì)趨緊的原因較多，既有一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速偏快，特別是工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)的因素，也有煤炭進(jìn)口下滑、來(lái)水偏枯等原因。“根本原因是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長(zhǎng)方式粗放、過(guò)多依賴(lài)能源資源消耗的問(wèn)題突出。”賈復(fù)生說(shuō)。

　　一季度，中國(guó)31個(gè)省區(qū)市中有28個(gè)公布的GDP增長(zhǎng)達(dá)到兩位數(shù)，大都超過(guò)了本級(jí)人大會(huì)議批準(zhǔn)的今年預(yù)期增速。而去年下半年略有收斂的高耗能行業(yè)重新步入發(fā)展“快車(chē)道”，進(jìn)一步加劇了能源供應(yīng)緊張局面。今年前4個(gè)月，中國(guó)六大高耗能行業(yè)綜合能源消費(fèi)增速高出規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)增速0.4個(gè)百分點(diǎn)。4月份，水泥、平板玻璃、燒堿、乙烯、甲醇等產(chǎn)量增幅都在20%以上。

　　為緩解能源供需矛盾，官方表示，將通過(guò)挖掘潛力增加電力供應(yīng)、增加煤炭有效供應(yīng)、穩(wěn)定成品油天然氣供應(yīng)、加大能源需求側(cè)管理力度等方式，確保順利迎峰度夏。

　　國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局局長(zhǎng)李揚(yáng)說(shuō)，官方將科學(xué)制定有序用電方案并適時(shí)啟動(dòng)，并嚴(yán)格違規(guī)項(xiàng)目和過(guò)度擴(kuò)張的高耗能企業(yè)用電，壓減不合理需求。“但絕不允許拉限居民生活用電。”李揚(yáng)強(qiáng)調(diào)，抑制不合理需求的同時(shí)，要確保居民生活、重點(diǎn)領(lǐng)域用電，“一缺就限制百姓用電，實(shí)在是說(shuō)不過(guò)去”。