針對國務(wù)院公布的《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》，中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會副理事長李正先在接受記者采訪時表示，農(nóng)藥行業(yè)在節(jié)能方面壓力不大，但在減排方面則任務(wù)很重。協(xié)會將加強信息服務(wù)，從源頭抓起，抓住重點，推動行業(yè)整合，以此全面推進農(nóng)藥行業(yè)節(jié)能減排工作。

　　據(jù)李正先介紹，化學(xué)合成農(nóng)藥步驟多、收率較低，平均收率在40%～60%，其他原料、中間體及副產(chǎn)物都以“三廢”形式排出，其中廢水排放尤為突出。整個農(nóng)藥行業(yè)每年排放的廢水占全國工業(yè)廢水年排放總量的1％左右，每年排放的廢水約為1億噸。農(nóng)藥行業(yè)“十二五”規(guī)劃對節(jié)能減排提出了明確指標(biāo)：到2015年，特殊污染物處理技術(shù)進一步提高和完善，“三廢”排放量減少15%；農(nóng)藥產(chǎn)品收率提高5%，副產(chǎn)物資源化利用率提高30%。

　　李正先表示，農(nóng)藥行業(yè)減排工作任重道遠(yuǎn)，有兩大難點：一是農(nóng)藥企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、布局分散。經(jīng)工信部核準(zhǔn)的合法農(nóng)藥原藥企業(yè)多達500多家，而銷售額在2億元以下的企業(yè)占80%，企業(yè)環(huán)保投入能力乃至意識嚴(yán)重不足。二是高端環(huán)保技術(shù)缺乏。農(nóng)藥廢水濃度高、毒性大，有許多不可生物降解或生物抑制物處理難度大，一些特殊污染因子缺乏有效的處理手段，大部分原藥企業(yè)不具備處理特殊污染的能力。雖然大部分企業(yè)建有環(huán)保設(shè)施，但技術(shù)先進性不夠，環(huán)保效果與跨國公司有較大差距。

　　李正先提出，為了進一步做好減排工作，農(nóng)藥行業(yè)要著重做好四項工作。

　　首先是做好引導(dǎo)工作，開展廣泛的環(huán)保信息交流。組織召開各種環(huán)保政策、技術(shù)和信息交流會，而且每兩年定期組織專門的農(nóng)藥環(huán)保交流會，現(xiàn)場觀摩，交流技術(shù)；發(fā)揮農(nóng)藥協(xié)作組在節(jié)能減排方面的作用，解決產(chǎn)品在環(huán)保方面的共性問題，提升環(huán)保技術(shù)水平；加強與跨國公司的交流合作，分享先進的環(huán)保理念和技術(shù)。

　　其次是從源頭抓起，改進工藝，清潔生產(chǎn)，提高收率。要加速企業(yè)技術(shù)進步，提高資源回收及循環(huán)利用率,盡可能把“三廢”消滅在工藝過程中；淘汰一批高毒、高殘留農(nóng)藥品種，發(fā)展高效、安全、經(jīng)濟、環(huán)境相容性好的農(nóng)藥原藥和制劑品種，推廣清潔文明生產(chǎn)技術(shù)方案；推廣工信部頒發(fā)的12個農(nóng)藥行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案。國務(wù)院“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃明確提出，農(nóng)藥行業(yè)要推廣清污分流和對廢水進行預(yù)處理。這是農(nóng)藥減排的基本要求，在此基礎(chǔ)上，應(yīng)該進一步作到污污分流，同時還要搞好副產(chǎn)資源的回收利用。

　　再次是抓重點品種的減排工作。具體就是申請環(huán)保部對草甘膦進行環(huán)保核查。中國是全球最大的草甘膦農(nóng)藥生產(chǎn)和出口大國，每年生產(chǎn)草甘膦產(chǎn)品50萬噸，每生產(chǎn)1噸草甘膦排放廢水5噸。我國登記在冊的草甘膦生產(chǎn)企業(yè)有130家左右，產(chǎn)能大于1萬噸的有17家，占總產(chǎn)能的60%，大于3萬噸的7家。進行草甘膦環(huán)保核查，就是通過抓大品種把整個行業(yè)的減排工作落到實處。在今年初對草甘膦大企業(yè)的環(huán)保核查基礎(chǔ)上，近期將針對草甘膦全產(chǎn)業(yè)進行環(huán)保核查。

　　最后是推動行業(yè)整合，推動行業(yè)走集約化、規(guī)模化、園區(qū)化的做大做強之路。按照《農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策》要求，到2015年，農(nóng)藥企業(yè)數(shù)量減少30%，國內(nèi)排前20名的農(nóng)藥企業(yè)集團的銷售額達到全國總銷售額的50％以上。只有企業(yè)規(guī)模大了，經(jīng)濟實力強了，環(huán)保的自覺性和投入環(huán)保能力才能提高。從現(xiàn)在的情況看，銷售額超過10億元的大企業(yè)，自身對環(huán)保的要求高，環(huán)保設(shè)施的投入也比較到位；而銷售額在1億元以下的農(nóng)藥企業(yè)，環(huán)保基礎(chǔ)則比較薄弱，也是節(jié)能減排的難點所在，將逐步被大企業(yè)整合或被市場淘汰。

　　專家指出，農(nóng)藥企業(yè)遷離城市、進入專業(yè)園區(qū)即是提高農(nóng)藥企業(yè)的集中度，克服布局分散的重要舉措，也是提高農(nóng)藥環(huán)保水平的有效途徑。進入農(nóng)藥和化工園區(qū)，可以實現(xiàn)公用工程、環(huán)保設(shè)施的資源共享，減少“三廢”排放，提高副產(chǎn)物的資源化利用率。目前，農(nóng)藥行業(yè)在江蘇南通和山東濰坊建立了南北兩大農(nóng)藥工業(yè)園區(qū)，目前所在省區(qū)50%以上的農(nóng)藥企業(yè)已經(jīng)入園。今后要加大力度，加快農(nóng)藥企業(yè)向?qū)I(yè)園區(qū)或化工聚集區(qū)集中，減少點源污染。到2015年，力爭進入化工集中區(qū)的農(nóng)藥原藥企業(yè)達到全國總數(shù)的50％以上，農(nóng)藥工業(yè)園區(qū)所在省份要有80%原藥企業(yè)進入園區(qū)。