為實施綠色可持續發展，繼續落實污染治理，推進清潔生產，強化大氣污染揮發性有機物(VOCs)的治理工作，深讀《石油和化工“十三五”發展指南》，發展思路可簡要規納為，兩大主要任務：穩增長、調結構。兩大主攻方向：提升傳統產業、培育戰略性新興產業。兩大發展動力：創新驅動、深化改革。兩大戰略重點：綠色可持續發展、擴大國際合作。

發展思路

深貫徹黨中央、國務院重大決策部署和習近平系列重要講話精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以供給側結構性改革為契機，以提質增效為中心，“穩增長、調結構”為主線，堅持深化改革開放、創新驅動、綠色發展，著力改造提升傳統產業，大力培育戰略性新興產業，不斷提高企業的盈利能力、競爭能力和抗風險能力。突破一批具有自主知識產權、占據世界制高點的關鍵核心技術，打造一批具有較強國際影響力、較高美譽度的知名品牌，建設一批具有市場競爭優勢、創新型跨國經營企業和企業集團，培育一批業務精湛、結構合理的創新型高層次領軍人才，邁出從石油和化學工業大國向強國跨越的堅實步伐。

七大任務

★石油和天然氣

石油：穩定東部、加快西部、發展近海、開拓深水

天然氣：保障供應，加大勘探力度

石油 要堅持“穩定東部、加快西部、發展近海、開拓深水”的方針，立足常規、發展非常規，實現國內原油產量長期穩產。

工作重點：一是加大勘探投入，增加探明儲量。加強東部老區勘探，突出西部重點盆地勘探，推進非常規資源勘探，積極準備后備接替領域。二是強化油田開發，保持國內產量長期穩定。抓好東部老油田精細調整，切實控制產量遞減，力爭實現產量基本穩定。三是突破勘探開發關鍵技術，有效降低生產成本。

天然氣 要以保障天然氣平穩供應為重點，加強天然氣的勘探和開發。

工作重點：陸上常規天然氣以四川、鄂爾多斯、塔里木盆地以及東部深層為勘探重點，強化已開發氣田穩產;海域天然氣按照“做強渤海、加快東海、探索黃海、拓展南海”的思路，加快建設海域戰略接替區;頁巖氣以南方海相為勘探重點，加快國家級示范區建設;煤層氣立足已開發煤層氣產業基地，實現規模效益開發。進一步完善天然氣的產業政策和價格機制，推進技術進步。

基礎設施建設：“十三五”期間，石油和天然氣相關基礎設施建設工作重點為：一是穩步推進原油、成品油管道建設，大力推進國家石油戰略儲備能力建設;二是加快天然氣管網和多層次天然氣儲備調峰體系建設，形成國家主干管網，鼓勵互聯互通，構建多層次天然氣儲備調峰體系。

★石油化工

優化布局

控制煉油產能

優化原料結構

產品高端化

“十三五”期間，工作重點：一是優化產業布局。有序推進石化產業基地建設，繼續完善陸上原油進口通道配套石化項目。優化產品結構，增強綜合競爭力。二是控制煉油能力增長。嚴格限制新增煉油能力，嚴格履行煉油項目環評及其他審核手續。加快淘汰200萬噸/年及以下、油品質量和環保能耗不達標的落后裝置。三是優化原料結構。加快現有乙烯裝置的升級改造，合理布局對二甲苯項目。四是促進產品高端化發展。加快油品質量升級，健全油品質量標準體系，重點發展高附加值、綠色環保的合成材料。