“出水口余氯值0.22，從進水到出水再到末梢水余氯值逐漸遞減，本項指標正常。”日前，四川省中康環境技術檢測有限公司的檢測技術人員張麗萍和董潔來到成都火車北站附近的新建小區飛大·壹號廣場，對小區內二次供水的水質進行取樣。
　　
 　　旁邊，業主代表易和平緊盯著監測的每個環節，默默地記錄著一些數據。
　　
　　按照5月1日起實施的新版《四川省生活飲用水衛生監督管理辦法》（以下簡稱《監督管理辦法》）規定，小區物管四川威爾斯物業管理有限公司委托中康公司，對水箱清洗消毒之后的水質進行檢測。“單位耗氧量、微生物等另外21項指標的分析結果需要等一周左右才能看到。”易和平表示，飛大·壹號廣場小區物管將每季度對二次供水的水質進行一次檢測，并把檢測結果向全體業主和用戶公示。
　　
　　小區水箱里的水有人管理嗎
　　
　　位于停車場地下三層的5個水箱，擔負著飛大·壹號廣場小區1314戶業主和部分商家的飲用水供給。
　　
　　不過，小區業主很難得見到水箱的樣子——進入水箱室，除了要有兩名以上物業公司員工的陪同，還要打開兩道房門。而要想一睹水箱里的水，則必須由專職人員前來打開兩米多高的水箱蓋子上的大鎖。
　　
　　此時，距上次檢測的時間還有一周就滿一個季度了。“再上一次檢測與前一次檢測間隔1年。”小區物管負責人龔雪蓉表示：“從5月1日開始，近幾年新建成的小區要同時受到兩項新規的約束和規范了。”
　　
　　龔雪蓉所說的兩個新規，一個是從2012年7月1日起實施的《四川省城市二次供水管理辦法》，另一個就是今年5月1日起正式實施的《監督管理辦法》。“公司已經完成了前期宣傳學習，現在就是要嚴格執行規定了。”龔雪蓉說，為防止清洗和檢測“合伙騙人”，物業公司把清洗和檢測兩個環節分別委托給不同的公司來執行，并主動邀請業主代表參與清洗、消毒、檢測等環節。“保證飲用水衛生和安全既關系業主健康，也事關公司的責任和聲譽。”
　　
　　走訪發現，新建小區的二次供水設施維護和管理較為規范，一些老舊小區的情況則不容樂觀。
　　
　　5月10日，來到位于成都市一環路南三段的某學校小區。該小區建于上世紀90年代初，6層以上的業主全是使用二次供水。業主佟鳳仙擔憂地說，“在這里住了快10年，從來未見物業清理過水箱。”而該小區的李先生至今不知道自家的水是二次供水。
　　
　　隨后找到了位于小區頂樓的水箱。只見兩米見方的鐵水箱已經嚴重生銹，不僅長滿青苔，而且水箱的角落結滿蜘蛛網。透過水箱蓋的縫隙，可以看見水箱底有不少沉淀和絮狀物。
　　
　　在成都羊犀立交附近的一個小區，重慶人鄭紅兵已在這里住了12年。現在，鄭紅兵一家的吃飯和飲用水，都是用小區里的現制現售水，“1塊5一桶，一周至少要用10桶。”經過多次輾轉，記者在該小區樓頂看到，幾個大水箱已經風化嚴重，綠色的油漆脫落嚴重，進水和出水設備嚴重老化，已經很久沒有被打理的痕跡。
　　
　　認檢還是認罰越老的小區越糾結
　　
　　城市二次供水是一個多次傳輸的過程。相對于國家和各級部門嚴控之下的市政管網直接供水，二次供水存在著二次甚至多次被污染的風險。
　　
　　《監督管理辦法》不僅對二次供水水質監測、供水儲水設施清洗和消毒等提出了要求，也把現制現售水納入了監督管理范圍，并明確：未按規定開展水質檢測的，責令限期改正，并處1000元以上10000元以下罰款；逾期不改的，處以10000元以上20000元以下罰款。對水質凈化、消毒設備設施缺失或者未正常運轉的，也要進行處罰。
　　
　　四川省衛生執法總隊生活飲用水執法支隊副隊長徐澤斌表示，修訂后的《監督管理辦法》衛生行政處罰的情形從7種增加到24種，處罰更加細化更有可操作性。“從衛生管理到衛生設施再到水質結果，都有相應的衛生規范和標準。”
　　
　　處罰更嚴，二次供水單位是主動受檢還是“樂意”受罰？“過去要求二次供水設施至少每年清洗消毒一次，對水質檢測頻次沒有明確要求，二次供水管理單位不清洗、不檢測，也追究不了相應的法律責任。”徐澤斌說，“現在未按規定清洗、消毒供水設施最高可罰1萬元，未按規定開展水質檢測最高可罰2萬元。”
　　
　　走訪發現，幾乎所有業主對定期檢測水質都持歡迎態度，“可以三天不吃飯，不能三天不喝水。保證水的安全很重要。”然而，對于檢測成本和檢測質量，不同小區的業主和物業所持的意見有所不同。
　　
　　威爾斯物業客戶主管黃星算了一筆賬，假如一個小區是1萬人的規模，每檢測一次按1萬元計算，那么平均到每個人頭上的檢測費用只需要1元錢。“這個費用已經提前核算到物管費里并告知業主。”
　　
　　而羊犀立交附近一家已建成10多年的住宅小區里，其物業經理則表示了擔憂，“小區的物管費是交房時就核定了的，現在多收物管費，怕業主不答應。”而該小區的一些群眾也質疑：“誰能保證檢測公司的檢測結果就是準確的、可靠的？”相比之下，老舊小區存在的問題更加突出，這些小區的水箱往往無人看管且二次供水設備嚴重落后。“沒有委托物業管理的小區，運行維護管理責任由產權人負責。”徐澤斌告訴記者，“但無物業、無業主委員會、無管理單位的二次供水設施矛盾較為突出，好在2015年住建部等四部委關于加強和改進城鎮居民二次供水設施建設與管理的文件中提出了限期改造計劃。”
　　
　　要適應《監督管理辦法》的新要求，意味著這類老舊小區必須對水箱進行重建或較大幅度的整改，而且加強物業管理。“不算新增的物管費，一個水箱按5000元的價格計算，1000戶的小區至少得建5個水箱，改造成本確實有點高。而且，如果要改造，誰來牽頭？誰來監管工程實施？資金如何籌措？”業主李策說。
　　
　　確保飲水安全關鍵在預防
　　
　　5月12日，位于成都市武侯區新城管委會的中康環境檢測技術有限公司的實驗室里，技術人員正對提取的水樣仔細分析化驗。
　　
　　群眾對水質量的日趨關注及生活飲用水監管政策紅利的釋放，讓不少商家看到了商機。從2013年至今，像中康這種專門從事水質監測的民營企業在成都由不足10家發展到20余家。“的確有個別企業存在不規范運作、見利忘義的不誠信行為。”對于群眾對檢測結果的質疑，中康環境檢測技術有限公司總經理吳德洪說。他呼吁，對檢測行業，政府部門在加大培育力度和扶持政策的同時，也應該盡早制定統一的行業規范，引導檢測機構嚴格遵照國家標準開展檢測工作，確保檢測結果具有公信力、經得起時間檢驗，讓這一產業走上可持續發展的軌道。“確保二次供水安全，關鍵還是預防為主。有時候前期一個很小的投入，就能大大降低后期的風險發生率。”徐澤斌說，下一步將強化居民二次供水設施的衛生監督，規范二次供水單位衛生管理，依法查處違法行為。“新小區要建立長效機制，守住成果，爭做二次供水的標桿；中老小區要通過必要的整改和管控跟上時代節拍，適應新規要求。”
　　
　　（原標題：飲用水檢測問題重重你喝的水接受檢測了嗎？）