[挽救英國經濟的核心是即將到來的創新性財政政策]

        自選擇脫歐近兩個月以來，英國經濟面的壞數據不斷涌出。

        根據英國統計局最新數據，7月英國基礎建設合約價值環比下跌20%，同比下降23%。

        這令新上任的梅政府壓力倍增。新首相梅希望以新公路、鐵路能源以及洪澇災害防御工程等項目拉動英國的基礎建設投資，但由于該政府上任之初就推遲有中資參與的180億英鎊欣克利角核電站建設項目，已對投資者的信心造成不小的打擊。

        英國央行前貨幣政策委員會委員、倫敦政治經濟學院教授古德哈特（CharlesGoodhart）表示，英國政府應在基礎建設方面發力，但這也不足以阻擋英國經濟在未來1~2年的頹勢，“只依賴基礎建設是不實際的，項目實施通常有滯后性。”

        2020年前恐一直下跌

        不僅基礎建設合約下跌，在私人房屋建設領域，英國也出現了7%的合約額下跌，環比少開發建設了2000個單元。

        為英國統計局提供工業數據的咨詢公司BarbourABI首席經濟學家達爾（MichaelDall）表示，公私雙方都在推遲項目建設，原因在于英國脫歐所產生的不確定性。

        梅在上任之初就表示，要在英國脫歐后將基礎建設作為恢復英國經濟的重中之重，并要求英國財政部為新項目提供支持，發行新的基礎建設債券。

        上周，梅還表示要支持前任財政大臣奧斯本的“北部振興計劃”，同意建設一個新的連接曼徹斯特和謝菲爾德的跨山脈公路隧道。

        “北部振興計劃”最早由奧斯本于2014年中提出。背景是英國北部地區自上世紀后半葉以來，經濟社會發展整體落后于大倫敦地區，奧斯本擬通過北部振興計劃，將英格蘭北部打造成與倫敦并駕齊驅的第二個經濟中心。英方曾熱切地將此計劃推行給中國投資者。

        然而伴隨新數據的出臺，業界再次擔憂，上任就推遲欣克利角核電站建設項目并在倫敦新機場建設問題上遲遲不做決斷的梅政府工作推進過于遲緩，將對英國基建行業造成進一步打擊。

        根據英方數據，英國在公共部門的凈投資從2009年的5150億英鎊（約合英國GDP的3.4%）下降至目前的3320億英鎊（約合英國GDP的1.8%）。英國政府預測，如果不采取果斷行動，在2020年之前，預計該投資額還將進一步下跌。

        呼吁政府抓住低利率機遇

        此次，達爾敦促英國政府抓住目前歷史性的低利率優勢：本月英國央行宣布降息，下調基準利率至0.25%，創英國央行322年歷史上的最低記錄。

        “英國應該抓緊時間窗口，在大型、新的基礎設施項目上投資，在促進經濟和創造就業機會方面扮演關鍵角色。”達爾表示，“雖然這與上屆政府的緊縮政策相反，但這是本屆政府為數不多的經濟刺激工具。”

        英國最大的工程合約商巴爾弗·貝蒂（BalfourBeatty）等工業游說組織領袖都敦促政府加快行動速度，放棄緊縮政策，允許新任財政大臣哈蒙德在今年8月的秋季聲明中做出有利于基建投資的支持聲明。

        不過古德哈特對“基建拉動英國經濟”的看法并不贊同。他認為，倫敦希思羅機場第三條跑道和規劃中連接倫敦、伯明翰、東米德蘭、利茲、謝菲爾德和曼徹斯特的2號高速鐵路，都會因規劃而產生延誤。

        他表示，最終英國央行的貨幣政策就是在為財政部的財政政策“多爭取點時間”，而挽救英國經濟的核心是即將到來的創新性財政政策，比如進行公屋建設，或在促進消費方面有所建樹，在此方面英國可以借鑒但不必要照搬日本近年來的財政政策。

（來源：全球五金網）