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天然氣“新保供時代”來臨：“荒氣”與“氣荒”之辯

作者： 2016年11月11日來源：中華機械網(wǎng) 瀏覽量：

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幾乎每到冬天，天然氣供應(yīng)都是牽動各方神經(jīng)的大考。日前，國家發(fā)改委與國家能源局在《關(guān)于做好2016年天然氣迎峰度冬工作的通知》中預(yù)測，受管輸能力、用氣結(jié)構(gòu)等因素影響，華北、西北等地今冬明春高峰時段供需矛盾比

　幾乎每到冬天，天然氣供應(yīng)都是牽動各方神經(jīng)的大考。日前，國家發(fā)改委與國家能源局在《關(guān)于做好2016年天然氣迎峰度冬工作的通知》中預(yù)測，受管輸能力、用氣結(jié)構(gòu)等因素影響，華北、西北等地今冬明春高峰時段供需矛盾比較突出。再次從側(cè)面印證保供之難。

　　為什么全年供需寬松，仍然難解局部供應(yīng)緊張？新形勢下天然氣保供面臨哪些新挑戰(zhàn)？如何在已有保供經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)更加科學(xué)的保供？迫切需要政府、企業(yè)和社會形成更加緊密的“保供聯(lián)盟”，立足長遠提升天然氣產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展能力，為消費者提供“用得穩(wěn)”的天然氣產(chǎn)品。

　　氣多了還是氣少了？

　　——冬季供應(yīng)緊張、夏季需求疲軟，天然氣“新保供時代”已經(jīng)來臨

　　2015年，我國天然氣市場供需走勢猶如過山車。一方面，全年天然氣消費增速創(chuàng)新低，同比增長僅4.7%，為近10年來最低水平，供需寬松形勢明顯；另一方面，冬季用氣高峰導(dǎo)致供應(yīng)緊張再次出現(xiàn)，在去冬今春采暖季，華北地區(qū)日均用氣量增長23%，高月高日用氣量更是飆升近40%，受諸多因素影響，北京市兩度啟動供應(yīng)應(yīng)急措施。

　　人們不禁困惑：天然氣到底是多了還是少了？

　　歷史地看，2000年至2013年間，我國天然氣產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，迎來“黃金時代”。在供給側(cè)，資源供應(yīng)保障能力持續(xù)增強，形成國產(chǎn)多元化、進口多渠道的供應(yīng)格局；在需求側(cè)，天然氣利用領(lǐng)域不斷拓展，消費增長強勁，年均增速高達16%。天然氣供需總體處于緊平衡狀態(tài)。

　　然而，2014年以來，我國天然氣市場步入高速增長后的“爬坡期”。受宏觀經(jīng)濟增速放緩、替代能源競爭加劇、天然氣價格機制不完善等因素影響，天然氣需求增速跌至個位數(shù)，2014年消費量同比增長8.6%。2015年同比增長4.7%。

　　變化并不止如此。盡管從總量來看，天然氣供需形勢日漸寬松，但從結(jié)構(gòu)來看，季節(jié)性供需矛盾卻日益突出。

　　“當(dāng)前全年天然氣消費增速跟宏觀經(jīng)濟掛鉤比較密切。由于我國經(jīng)濟進入轉(zhuǎn)型調(diào)整期，玻璃、化肥、鋼鐵、發(fā)電、交通等行業(yè)用氣需求低迷甚至下降。”天然氣與管道分公司銷售處處長徐文滿分析，“而冬季增速受政策驅(qū)動比較大，極端低溫天氣、煤改氣進程加快等，刺激城市燃氣一枝獨秀、高速增長。”去冬今春華北地區(qū)用氣大幅增長，就是在極端天氣、煤改氣以及氣價下調(diào)等因素共同作用下形成的。

　　峰更高、谷更深，用氣峰谷差逐年加大。根據(jù)中國石油銷售數(shù)據(jù)，高月日均用氣量與低月日均用氣量的比值，已經(jīng)由2010年的1.36倍提高到2015年的1.72倍。而近年來，北京市冬季最高月用氣量更是達到夏季最低月用氣量的6倍至8倍。

　　因此，答案并非是簡單的氣多或者氣少。業(yè)內(nèi)專家指出，以“冬季供應(yīng)緊張、夏季需求疲軟”為特征的新保供時代已經(jīng)來臨，給供應(yīng)保障帶來更為復(fù)雜的挑戰(zhàn)。

（來源：互聯(lián)網(wǎng)）

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