隨著我國人口數(shù)量不斷增加、耕地面積不斷減少，提高糧食單位面積產(chǎn)量、保證安全食品供給已成為一大新課題。農(nóng)藥對(duì)防治有害生物、應(yīng)對(duì)暴發(fā)性病蟲災(zāi)害、保障農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)豐收、確保糧食安全所起的作用越來越大。筆者最近調(diào)查了解到，農(nóng)藥的剛性需求為山東省農(nóng)藥工業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇，企業(yè)紛紛進(jìn)行調(diào)整改革，通過轉(zhuǎn)型升級(jí)力求在新時(shí)期抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)市場挑戰(zhàn)。 　　行業(yè)發(fā)展成果突出 　　根據(jù)山東省農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2015年山東省統(tǒng)計(jì)的50家農(nóng)藥原藥企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)）1，807，255萬元。農(nóng)藥原藥產(chǎn)量折百約274，946噸，其中殺蟲劑43，918噸，除草劑222，099噸，殺菌劑8，754噸；總利潤約129，695萬元，利稅175，448萬元，出口創(chuàng)匯達(dá)93，432萬美元。 　　“山東省農(nóng)藥優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品主要是酰胺類、三嗪類除草劑，乙草胺生產(chǎn)能力4.6萬噸，占全國40%左右；草甘膦生產(chǎn)能力約12萬噸，占全國20%左右；百草枯生產(chǎn)能力1.8萬噸，占全國48%；三嗪類除草劑生產(chǎn)能力4.5萬噸，占全國35%；磷化鋁生產(chǎn)能力5，000噸，占全國60%左右；辛硫磷生產(chǎn)能力6，000噸，占全國的70%以上；煙堿類農(nóng)藥生產(chǎn)能力6，000噸，占全國45%；阿維菌素生產(chǎn)能力1，000噸，占全國30%.”山東省農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長張昊介紹說。 　　據(jù)了解，山東省除萊蕪市外，其余16個(gè)市均有農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，其中以濰坊、濟(jì)南、青島、濱州、煙臺(tái)、濟(jì)寧和淄博的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)居多。近年來，遷入園區(qū)的企業(yè)進(jìn)一步增加，僅在濰坊建設(shè)的農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)園中，累計(jì)入駐的農(nóng)藥企業(yè)就已有16家。全省排名前20農(nóng)藥企業(yè)的銷售收入占山東省農(nóng)藥工業(yè)的80%以上，產(chǎn)業(yè)集中度在不斷提高。此外，在中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的2015年全國農(nóng)藥企業(yè)百強(qiáng)榜中，山東農(nóng)藥企業(yè)占據(jù)19席，重點(diǎn)企業(yè)在全國同行業(yè)的位次得到提高。 　　隨著5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥的禁用，高效、低毒、低殘留農(nóng)藥產(chǎn)品的增加，山東省農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到了很大改善。據(jù)張昊介紹，山東省生產(chǎn)的農(nóng)藥產(chǎn)品中，殺蟲劑所占比重正逐年下降，且產(chǎn)品品類不斷優(yōu)化，殺菌劑產(chǎn)品發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定，除草劑發(fā)展增速較快。目前具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)且已產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)制品種有銀果、銀泰、丙酯草醚和異丙酯草醚等4種。百草枯、草甘膦、三嗪類除草劑和酰胺類除草劑以及吡蟲啉等新煙堿類殺蟲劑、阿維菌素類生物殺蟲劑品種生產(chǎn)能力位居國內(nèi)前列。 　　此外，農(nóng)藥出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也得到了進(jìn)一步改善，高附加值農(nóng)藥制劑產(chǎn)品的出口量增加，改變了過去以低附加值的原藥產(chǎn)品出口為主的模式，并開始進(jìn)入歐美等高端市場。 　　與此同時(shí)，山東省農(nóng)藥行業(yè)的技術(shù)裝備水平也有很大提高。山東省的農(nóng)藥原藥生產(chǎn)企業(yè)在部分原藥生產(chǎn)裝置上采用了自動(dòng)化控制，生產(chǎn)能力較大的幾大類農(nóng)藥產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝都處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。農(nóng)藥制劑包裝基本都采用了自動(dòng)包裝機(jī)包裝，加工工藝和裝備水平在國內(nèi)也處于較高水平。 　　“我們擁有國家行業(yè)技術(shù)中心2個(gè)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心9個(gè)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心9個(gè)。這些技術(shù)中心在產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造等方面正逐步發(fā)揮作用。目前山東省已擁有發(fā)明專利1，000余項(xiàng)，儲(chǔ)備的農(nóng)藥原藥專利產(chǎn)品有6個(gè)，儲(chǔ)備的農(nóng)藥仿制品種160多個(gè)。”張昊表示，隨著行業(yè)的不斷發(fā)展，山東省農(nóng)藥行業(yè)擁有中國名牌產(chǎn)品3個(gè)、山東名牌31個(gè)、中國馳名商標(biāo)4個(gè)、山東省著名商標(biāo)稱號(hào)34個(gè)。山東省的農(nóng)藥產(chǎn)品市場占有率和影響力正不斷提高。 　　發(fā)展短板依然存在 　　在取得成績的同時(shí)，山東省農(nóng)藥行業(yè)同樣存在結(jié)構(gòu)不合理、創(chuàng)新能力弱、“三廢”處理技術(shù)滯后等問題。 　　“山東省作為全國農(nóng)藥大省，原藥總產(chǎn)量位居全國第二，制劑定點(diǎn)產(chǎn)量居全國第一。但行業(yè)發(fā)展面臨諸多短板，需要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力實(shí)施科技創(chuàng)新。”山東省經(jīng)信委原材料處副處長岳文勝這樣表示。 　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，山東省農(nóng)藥行業(yè)仍面臨著企業(yè)布局不合理、規(guī)模效益不明顯的問題。企業(yè)中制劑加工企業(yè)偏多，企業(yè)規(guī)模偏小，布局分散，生產(chǎn)集約化程度較低，部分企業(yè)位于環(huán)境敏感區(qū)，沒有進(jìn)入化工園區(qū)或化工集聚區(qū)；部分企業(yè)隨著城市建設(shè)的需要，發(fā)展空間受限，周邊環(huán)境的壓力增大；大宗產(chǎn)品形不成規(guī)模生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場競爭力較弱；企業(yè)管理粗放，特別是現(xiàn)場管理不規(guī)范，無證或套證生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在。 　　同時(shí)，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，檔次偏低。山東省農(nóng)藥產(chǎn)品品種基本以國外過專利保護(hù)期的仿制產(chǎn)品為主，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品品種少；老產(chǎn)品以及低檔次和低附加值的產(chǎn)品居多，新產(chǎn)品以及高技術(shù)含量和高附加值的產(chǎn)品相對(duì)偏少；產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，且大宗產(chǎn)品產(chǎn)能過剩，缺少具有核心競爭力的新、特種產(chǎn)品；乳油、粉劑等傳統(tǒng)農(nóng)藥劑型居多，水基化、顆粒化等環(huán)保型農(nóng)藥劑型所占比例偏低；殺菌劑產(chǎn)品品種少、產(chǎn)能低，產(chǎn)量僅占農(nóng)藥總產(chǎn)量的1%～2%，遠(yuǎn)不能滿足水果、殺線蟲、病毒抑制、城市綠化、花卉、庭院作物用藥和種子處理以及非農(nóng)業(yè)用藥的市場需要。 　　不僅如此，創(chuàng)新能力不足也是短板之一。山東省農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)表示，山東省具備農(nóng)藥開發(fā)能力的科研院所和企業(yè)較少，盡管目前已有多家省市級(jí)以上技術(shù)研發(fā)中心，但人才過于分散，研發(fā)投入嚴(yán)重不足（占不到總銷售額的1%），產(chǎn)、學(xué)、研、用未能形成合力，仍以低水平重復(fù)開發(fā)為主，技術(shù)支撐平臺(tái)的作用沒有得到發(fā)揮，創(chuàng)新能力跟不上行業(yè)發(fā)展的需要，科研開發(fā)力量與農(nóng)藥大省的地位不匹配，行業(yè)發(fā)展后勁不足。 　　“三廢”治理任務(wù)艱巨更是制約行業(yè)發(fā)展。據(jù)了解，山東省農(nóng)藥小企業(yè)位置分散，治污難度較大，需要逐步實(shí)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整和園區(qū)化生產(chǎn)進(jìn)行綜合治理；部分農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保意識(shí)較差，以犧牲環(huán)境、健康為代價(jià)盲目追求短期經(jīng)濟(jì)效益，缺乏責(zé)任意識(shí)；部分企業(yè)環(huán)保設(shè)施欠帳較多或能力不足，有的環(huán)保設(shè)施形同虛設(shè)，農(nóng)藥特殊污染物缺乏有效的技術(shù)處理手段，廢棄農(nóng)藥包裝物的處理措施不當(dāng)，對(duì)環(huán)境造成一定危害。 　　搶抓機(jī)遇應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn) 　　“除了發(fā)展的短板，山東農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)也面臨著許多制約因素。安全和環(huán)保壓力越來越制約著農(nóng)藥工業(yè)的發(fā)展。隨著《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護(hù)法》的逐步實(shí)施以及污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的提高，企業(yè)的安全和環(huán)保投入將日趨加大，運(yùn)行成本也會(huì)明顯上升，‘三廢’尤其是固體廢棄物的處理技術(shù)滯后也日益成為制約農(nóng)藥工業(yè)發(fā)展的瓶頸。”山東省環(huán)保廳環(huán)境安全應(yīng)急管理處處長袁成金介紹。 　　此外，農(nóng)藥企業(yè)發(fā)展空間也受到了限制。袁成金介紹，由于國家土地政策的改革，土地指標(biāo)受限，專業(yè)化園區(qū)對(duì)投資規(guī)模及投資密度的要求較高，以及農(nóng)藥產(chǎn)品的稅率較低，農(nóng)藥企業(yè)對(duì)地方財(cái)政收入的貢獻(xiàn)不大等原因，農(nóng)藥企業(yè)的搬遷入園進(jìn)程“舉步維艱”，沒有進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)將面臨生存考驗(yàn)，即使進(jìn)入園區(qū)的農(nóng)藥企業(yè)也面臨著新項(xiàng)目落地難的情況。 　　不過，筆者采訪了解到，山東農(nóng)藥企業(yè)盡管面臨挑戰(zhàn)，市場仍有很多機(jī)會(huì)可抓。 　　岳文勝表示，山東省農(nóng)藥基礎(chǔ)條件較好，為農(nóng)藥行業(yè)提供廣闊發(fā)展空間。山東是經(jīng)濟(jì)大省，為農(nóng)藥工業(yè)的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)：地處華東、華北交匯處，地理位置優(yōu)越，交通方便，為農(nóng)藥原料、產(chǎn)品的流通創(chuàng)造了很好的條件；全省糧食、棉花、蔬菜、水果種植基地及林業(yè)發(fā)展迅速，市場優(yōu)勢(shì)明顯；農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)及其配套原材料產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)較好，具備調(diào)整優(yōu)化、可持續(xù)發(fā)展的良好條件。 　　此外，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全以及轉(zhuǎn)基因技術(shù)對(duì)農(nóng)藥工業(yè)提出了更高要求。《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》對(duì)農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、使用的管理提出了明確要求，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)日趨嚴(yán)格，必將加快高毒、高殘留農(nóng)藥的替代進(jìn)程；農(nóng)業(yè)生物工程技術(shù)，如轉(zhuǎn)基因技術(shù)等對(duì)農(nóng)藥市場的沖擊日益增強(qiáng)，也將打破目前的產(chǎn)品市場格局，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代和規(guī)模化發(fā)展。 　　他還表示，農(nóng)藥除作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和救災(zāi)物資外，還廣泛用于林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、衛(wèi)生防疫、工業(yè)、交通、通訊、建筑等國民經(jīng)濟(jì)部門，這為農(nóng)藥工業(yè)的發(fā)展拓展了空間。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年全球非農(nóng)業(yè)市場的農(nóng)藥銷售額約為63.46億美元，主要品種為草甘膦、吡蟲啉、噻蟲嗪、戊唑醇、嘧菌酯、毒死蜱、代森錳鋅、吡唑醚菌酯、乙草胺等，非農(nóng)業(yè)市場用量所占市場份額越來越大。 　　“力爭到2020年底，山東省農(nóng)藥及農(nóng)藥中間體的年生產(chǎn)力控制在35萬噸左右，實(shí)現(xiàn)銷售收入240億元、利稅30億元，其中環(huán)境友好型農(nóng)藥產(chǎn)量達(dá)到70%以上。”岳文勝說。 　　加快調(diào)整出良方面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，山東省農(nóng)藥行業(yè)開出良方，以加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境友好發(fā)展，推動(dòng)全省農(nóng)藥工業(yè)平穩(wěn)較快健康發(fā)展，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，增強(qiáng)糧食安全的保障能力。“要引導(dǎo)農(nóng)藥企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。”岳文勝說。 　　據(jù)介紹，山東省農(nóng)藥行業(yè)將充分聯(lián)合高等院校、科研院所，開展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵(lì)甲叉法乙草胺、水相法毒死蜱工藝、草銨膦新工藝、定向合成手性和立體結(jié)構(gòu)農(nóng)藥生產(chǎn)技術(shù)、乙基氯化物合成技術(shù)等清潔生產(chǎn)工藝的開發(fā)和應(yīng)用，從而加快農(nóng)藥新技術(shù)、新品種的研發(fā)步伐，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。 　　此外，行業(yè)還將加快推動(dòng)農(nóng)藥企業(yè)兼并重組，以提高產(chǎn)業(yè)集中度。按照“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批”的原則，提高規(guī)模化、集約化經(jīng)營水平，培育一批核心競爭力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)，以及具有核心競爭力和較強(qiáng)國際競爭力的大型農(nóng)藥企業(yè)集團(tuán)，推動(dòng)形成具有特色的大規(guī)模、多品種的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)，逐步改變農(nóng)藥行業(yè)企業(yè)多、規(guī)模小、競爭力弱的局面。 　　在協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局上，山東省將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作，引導(dǎo)大企業(yè)與中小企業(yè)通過專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等多種方式，整合生產(chǎn)要素，建立以原藥企業(yè)為龍頭的完善的產(chǎn)業(yè)鏈合作關(guān)系，促使農(nóng)藥加工、復(fù)配與原藥生產(chǎn)企業(yè)形成共生體，建立協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的協(xié)作關(guān)系，促進(jìn)大企業(yè)與中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 　　“我們還將實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的園區(qū)化管理，確保所有農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場地符合我省區(qū)域規(guī)劃，遠(yuǎn)離生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)和環(huán)境敏感地區(qū)；新建或搬遷的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)要符合國家用地政策和產(chǎn)業(yè)政策并進(jìn)入化工園區(qū)；對(duì)不符合農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)布局要求的現(xiàn)有農(nóng)藥企業(yè)原則上不再批準(zhǔn)新增品種和擴(kuò)大生產(chǎn)能力，推動(dòng)其逐步調(diào)整、搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)。”岳文勝說。 　　“除了上述措施，山東省還將促進(jìn)企業(yè)智能化改造，提升企業(yè)安全管理水平。”張昊表示，行業(yè)協(xié)會(huì)將引導(dǎo)企業(yè)利用智能控制等先進(jìn)技術(shù)改造提升現(xiàn)有生產(chǎn)裝置，加快實(shí)現(xiàn)大型企業(yè)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)連續(xù)化、控制自動(dòng)化、設(shè)備大型化、智能化監(jiān)測，通過機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人，減少涉及易燃易爆介質(zhì)的獨(dú)棟廠房作業(yè)場所人員數(shù)量等措施，降低安全風(fēng)險(xiǎn)；強(qiáng)化企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，加快淘汰高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品及工藝，提高危險(xiǎn)工藝的自動(dòng)化控制水平和企業(yè)安全管理水平。 　　“推行清潔生產(chǎn)工藝，抓好節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)也是推動(dòng)農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展重要內(nèi)容。我們將積極開展清潔生產(chǎn)工藝以及‘三廢’治理技術(shù)的研發(fā)，針對(duì)高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥替代、環(huán)境友好型農(nóng)藥制劑發(fā)展、高濃度含磷、含鹽廢水治理等進(jìn)行技術(shù)改造，加大先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備的推廣應(yīng)用力度，強(qiáng)化產(chǎn)品全生命周期綠色管理，努力構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。”張昊介紹。 　　除此之外，山東省農(nóng)藥企業(yè)還將通過采用清潔生產(chǎn)工藝、源頭治理、清污分流、廢水中農(nóng)藥原藥有效成分的預(yù)處理等舉措，并采用先進(jìn)適用的“三廢”處理技術(shù)，切實(shí)加強(qiáng)“三廢”治理，確保達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，大力研發(fā)推廣余熱余壓回收、水循環(huán)利用、重金屬污染減量化、有毒有害原料替代、廢渣資源化、除塵等綠色工藝技術(shù)裝備，提高大宗工業(yè)固體廢棄物等綜合利用，提高資源利用效率。鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)藥廢棄包裝物的回收和無害化處理。使用光氣、氨氣、氯氣等有毒氣體的企業(yè)要建立完善的預(yù)防泄露和保障措施；農(nóng)藥生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的惡臭、彌散性氣體要采取有效措施進(jìn)行收集吸收處理；各種廢渣、蒸餾釜?dú)垺U溶劑、高濃度廢液、廢棄包裝物、生化系統(tǒng)的污泥等要采用焚燒工藝處理并避免二噁英的產(chǎn)生。 　　“希望通過上述舉措，能夠切實(shí)推動(dòng)山東農(nóng)藥行業(yè)健康有序發(fā)展，為建設(shè)生態(tài)山東助力。”張昊說。                 （來源：中國石油和化工網(wǎng)）（來源：互聯(lián)網(wǎng)）