近日關(guān)于曹德旺美國建廠的新聞引發(fā)外界的廣泛關(guān)注。這個問題的背后，二三產(chǎn)之間如何協(xié)調(diào)發(fā)展十分關(guān)鍵。盡管我國的三產(chǎn)比重不斷提高，但如果過于強調(diào)三產(chǎn)，而忽視二產(chǎn)的轉(zhuǎn)型提升，那么三產(chǎn)也就沒有了服務(wù)的對象和來源。

      國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2015年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值676708億元，比上年增長6.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長3.9%;第二產(chǎn)業(yè)增加值增長6.0%;第三產(chǎn)業(yè)增加值增長8.3%。

      一二三產(chǎn)比重分別為9：40.5:50.5。第三產(chǎn)業(yè)占比首次突破50%。

      那么哪些城市的二產(chǎn)比重最高？哪些城市是工業(yè)大市呢？《第一財經(jīng)日報》通過對2015年經(jīng)濟總量最大的29個城市二產(chǎn)增加值、工業(yè)增加值等、二產(chǎn)占比等數(shù)據(jù)的比較發(fā)現(xiàn)，上海、蘇州、天津、深圳是我國工業(yè)增加值最大的4個城市，佛山、泉州、南通、唐山等制造業(yè)大市以及中西部的合肥、長沙的二產(chǎn)占比都比較高。

      需要說明的是，各個城市的統(tǒng)計公報發(fā)布的口徑不一，有些城市發(fā)布的是工業(yè)總產(chǎn)值，有些城市發(fā)布的是規(guī)模以上工業(yè)增加值，但規(guī)模以上工業(yè)增加值是工業(yè)增加值的主體。另外第二產(chǎn)業(yè)在我國包括工業(yè)(采掘業(yè)、制造業(yè)、電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè))和建筑業(yè)，這其中，工業(yè)是絕對主體。由于各個城市的二產(chǎn)數(shù)據(jù)齊全，因此二產(chǎn)產(chǎn)值及二產(chǎn)占比數(shù)據(jù)可以視為一個重要的衡量指標。

工業(yè)大市：滬津蘇深領(lǐng)銜

      在不同地區(qū)、不同城市之間，二產(chǎn)的占比差異極大。從絕對值來看，有5個城市的二產(chǎn)增加值超過了7千億大關(guān)，其中上海以7940.69億元高居榜首，天津、深圳、重慶、蘇州緊隨其后。

      從工業(yè)增加值來看，上海以7109億位居首位。上海也是我國民族工業(yè)的發(fā)祥地，是目前全國最大的綜合性工業(yè)城市，企業(yè)所涉及的行業(yè)包括機械加工、冶金、電子、儀表、化工、船舶制造、輕工、紡織、航天航空、醫(yī)藥及醫(yī)療器械、印刷、食品加工、服裝、石油化工等，重、輕工業(yè)各行門類之全堪稱中國之最。寶鋼、上汽等都是響當(dāng)當(dāng)?shù)拇笮蛧蟆?/P>

      在上海之后，天津、深圳、蘇州的工業(yè)增加值也都超過了6000億大關(guān)。這其中，天津的表現(xiàn)十分閃亮。2006年開始，天津成了一顆“耀眼的明星”。在一系列大項目、大投資下，天津的經(jīng)濟2007年開始馬力全開，高速增長也吸引了大量的人才和產(chǎn)業(yè)工人進入。2010年起，天津取代內(nèi)蒙古，連續(xù)四年增速領(lǐng)跑全國。只在2014年以后，增速第一的位置才被重慶取代。

      天津市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2015年天津工業(yè)增加值6981.27億元， 增長9.2%;而同期上海全年實現(xiàn)工業(yè)增加值7109.94億元，比上年增長0.5%。從發(fā)展增速上看，天津大有趕超上海成為第一工業(yè)大市的態(tài)勢。

      在沿海這四大城市中，除了天津，深圳的工業(yè)增速也比較快。去年深圳規(guī)模以上工業(yè)增加值6785.01億元，比上年增長7.7%。去年深圳通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值4214.95億元，比上年增長10.6%。可見，深圳工業(yè)增速較快，主要是得益于華為、中興、研祥等為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

      在這四大城市之后，工業(yè)增加值分列5到10位的分別是重慶、廣州、佛山、武漢、成都和長沙。這其中，西部直轄市重慶近年來的經(jīng)濟高速發(fā)展，自2014年開始，經(jīng)濟增速在全國各省份中領(lǐng)跑，仰賴的就是高速發(fā)展的工業(yè)。

      數(shù)據(jù)顯示，作為中國六大老工業(yè)基地之一的重慶，在全國工業(yè)經(jīng)濟下行情況下，2015年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展一枝獨秀，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破2萬億元大關(guān)，達到21404.66億元。汽車和電子作為重慶工業(yè)增長的“雙引擎”，增速分別超20%和10%。

      與重慶類似的還有長沙。去年長沙全市實現(xiàn)工業(yè)增加值3745.03億元，比上年增長8.8%，其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值3228.21億元，增長9.2%。這其中，在裝備制造業(yè)方面，近年來長沙涌現(xiàn)出了三一重工、中聯(lián)重科、山河智能等在國內(nèi)響當(dāng)當(dāng)?shù)?a href='http://www.shaipo.cn/News/Search_%E8%A3%85%E5%A4%87.html' target='_blank'>裝備制造企業(yè)。由于在2008年金融危機之后進行的大規(guī)模基建投資計劃，大多用于鐵路、公路及機場等的建設(shè)，長沙的很多產(chǎn)業(yè)正是滿足了這種基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)的需要。

哪些城市二產(chǎn)占比高？

      相比之下，GDP總量高居全國第二的首都北京，2015年工業(yè)增加值為3662.9億元，位居全國第11位，其體量僅略高于青島、南京等二線城市。早在上世紀80年代，北京就開始對部分功能進行疏解，比如從上世紀80年代開始采取“退二進三”，即將發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)為發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，很多工業(yè)紛紛外遷。

      在這個過程中，二產(chǎn)占比不斷降低，去年北京二產(chǎn)占比僅為19.6%，在主要城市中占比最低。在二產(chǎn)占比不斷降低的同時，三產(chǎn)比重不斷提高，成為經(jīng)濟增長的主導(dǎo)力量。北京市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年北京科技服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等優(yōu)勢行業(yè)繼續(xù)發(fā)揮重要支撐作用，對全市經(jīng)濟增長的貢獻率合計為59.1%。

      從這29個城市的二產(chǎn)占比來看，有21個城市高于40.5%的全國平均水平，有2個城市的占比超過了六成，是泉州和佛山，這兩個都是我國東南沿海重要的輕工業(yè)制造大市。

      有4個城市的占比在50%到60%之間。包括唐山、合肥、長沙和煙臺。此外，鄭州、無錫、寧波、蘇州、南通、沈陽這6個城市二產(chǎn)占比也都超過48%，屬于占比較高的城市。

      仔細分析這些二產(chǎn)占比較高的城市，主要有兩大類，一類是佛山、泉州、無錫、寧波、蘇州、南通、煙臺等沿海非省會城市，這些城市在改革開放之后憑借外向型經(jīng)濟的高速發(fā)展而崛起，這些城市也是我國重要的出口大市。

      不過，2008年金融危機后，外貿(mào)進出口要再現(xiàn)高增長已無可能，對經(jīng)濟的拉動作用也在持續(xù)減弱。隨著外貿(mào)出口受阻，產(chǎn)能過剩嚴重，制造業(yè)也不景氣。另一方面，在土地、人力成本不斷上升后，這些城市的不少產(chǎn)業(yè)紛紛轉(zhuǎn)移到我國中西部以及東南亞等地區(qū)。近幾年這些城市紛紛進入轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整中，經(jīng)濟增速放緩。

      對這些城市來說，要完全像杭州、深圳等城市去發(fā)展信息經(jīng)濟、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不太現(xiàn)實，也沒有這樣的條件。江蘇省社科院區(qū)域現(xiàn)代化研究院副研究員王樹華認為，以前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要想轉(zhuǎn)身不是一下子能轉(zhuǎn)起來，這些城市的轉(zhuǎn)型首先應(yīng)該立足于以前的發(fā)展基礎(chǔ)，即做好產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型，把產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)做上去，滿足更高層次的需求，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈。其次，產(chǎn)品的市場要調(diào)整，不僅要關(guān)注新興市場，也要好好開拓內(nèi)需市場。

      另一大類則是中西部的合肥、長沙、鄭州等城市。自2008年金融危機以后，隨著沿海的勞動力和土地等各種成本要素的提高，沿海的大量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)，其中，長沙、重慶、武漢、合肥等省會城市(直轄市)成為沿海制造業(yè)巨頭落腳的重要基地，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移落戶的同時，這些城市經(jīng)濟快速發(fā)展，成為近年來我國經(jīng)濟發(fā)展最快的城市。

      以合肥為例，由于緊鄰長三角經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、承東啟西的地理位置、較低的綜合成本、良好的高教資源以及安徽充足的勞動力資源等優(yōu)勢，加上皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的獲批和建設(shè)，作為該示范區(qū)的核心城市，合肥吸引了美菱、榮事達、海爾、格力、長虹、美的、華凌、三洋等家電巨頭落戶，并一舉發(fā)展成為全國最大的家電制造業(yè)基地。

      在長沙，這幾年長沙的裝備制造業(yè)相當(dāng)耀眼。近年來長沙涌現(xiàn)出了三一重工、中聯(lián)、山河智能等在國內(nèi)響當(dāng)當(dāng)?shù)难b備制造企業(yè)。

      相比這些城市，在29個城市中，有8個城市的二產(chǎn)占比低于40.5%的全國平均水平。這些城市包括了北京和上海兩大直轄市以及廣州、哈爾濱、西安、濟南、杭州、南京這些副省級省會城市。

      其中，北京的二產(chǎn)占比最低，僅有19.6%，上海和廣州相當(dāng)，都是接近32%。北上廣作為我國最重要的三大門戶型城市，輻射力也最強，三產(chǎn)占比最高。

      在北上廣之后，哈爾濱和西安這兩個內(nèi)陸省會的二產(chǎn)占比也比較低，這兩個省會所在的省份擁有大量的能源重化工業(yè)，都分布在省內(nèi)其他城市，省會主要還是以旅游產(chǎn)業(yè)、金融等第三產(chǎn)業(yè)為主。

      另外，作為GDP過萬億的城市，杭州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)跟北上廣深頗為相似，二產(chǎn)占比較低，三產(chǎn)占比很高。杭州市統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2016年前三季度，該市服務(wù)業(yè)增加值占GDP的61.1%，高于二產(chǎn)比重24.9個百分點，占比與上年同期相比提高2.9個百分點，服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)地位進一步鞏固。

      在信息經(jīng)濟的拉動下，杭州三產(chǎn)快速。增長。。數(shù)據(jù)顯示，前三季度，杭州市服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值4751.90億元，增長13.4%，增速已連續(xù)7個季度保持兩位數(shù)增長，服務(wù)業(yè)高于GDP增速3.4個百分點，對GDP增長貢獻率達78.5%，拉動GDP增長7.8個百分點。

表1 2015年GDP前29位城市工業(yè)增加值比較
（數(shù)據(jù)來源：第一財經(jīng)日報根據(jù)各地統(tǒng)計局數(shù)據(jù)制作）

 表2：2015年經(jīng)濟總量前29名城市的二產(chǎn)占比
（數(shù)據(jù)來源：第一財經(jīng)日報根據(jù)各地統(tǒng)計局數(shù)據(jù)制作）