​引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，北京新政有望再加碼。7月24日，北京市發(fā)改委主任談緒祥在參加“市民對(duì)話一把手·砥礪奮進(jìn)的北京”訪談節(jié)目時(shí)透露，為更好引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在更大范圍內(nèi)合理布局，在已有的北京新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄的基礎(chǔ)上，未來(lái)北京還將推出新增產(chǎn)業(yè)的鼓勵(lì)引導(dǎo)目錄，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在區(qū)域發(fā)展中起到更好的發(fā)動(dòng)機(jī)作用。在業(yè)內(nèi)看來(lái)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)極有可能列入鼓勵(lì)目錄中，成為北京未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心。
　　“配合疏解非首都功能工作，2014年北京首次印發(fā)了《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》（以下簡(jiǎn)稱禁限目錄），這是根據(jù)北京新的城市定位及擁有的資源支撐條件，制定的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策”，談緒祥表示，隨著禁限目錄的實(shí)施，各類產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了合理布局，“未來(lái)北京還將繼續(xù)發(fā)展符合北京優(yōu)勢(shì)高端金融、文化創(chuàng)意、高技術(shù)制造等產(chǎn)業(yè)，也將出臺(tái)新增產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)引導(dǎo)目錄，更好服務(wù)相關(guān)工作。”
　　據(jù)了解，在北京首批禁限目錄中，采礦業(yè)、貴金屬冶煉、汽車制造業(yè)（新能源汽車除外）被明確列入禁止新增和擴(kuò)建名單，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)則明確禁止新建容積率小于1（含）的住宅項(xiàng)目（文保區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)風(fēng)貌保護(hù)除外）。在北京市社科院副院長(zhǎng)趙弘看來(lái)，在當(dāng)前北京對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，禁限目錄功不可沒(méi)，他表示，禁限目錄抑制了不符合北京城市定位的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)減少北京非首都功能資源聚集有很大作用。
　　針對(duì)禁限目錄可能擴(kuò)展的領(lǐng)域，有分析認(rèn)為，未來(lái)北京功能疏解或者限制落地的主要目標(biāo)，還應(yīng)落在醫(yī)療、教育等核心公共資源上，北京的醫(yī)療資源優(yōu)勢(shì)突出，每年前往市內(nèi)各大三甲醫(yī)院治療的外地就醫(yī)人口眾多，如果合理引導(dǎo)上述醫(yī)院在河北、天津開(kāi)設(shè)分院，或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)合作辦院，將可以一定程度上為北京緩解人口壓力。
　　而在鼓勵(lì)引導(dǎo)目錄方面，實(shí)際上去年北京市經(jīng)信委曾發(fā)布《北京市鼓勵(lì)發(fā)展的高精尖產(chǎn)品目錄（2016年版）》，囊括三十六個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，例如新興智能硬件、智能機(jī)器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、工藝美術(shù)精品等。分析認(rèn)為，上述產(chǎn)業(yè)極有可能在即將發(fā)布的鼓勵(lì)引導(dǎo)目錄中繼續(xù)獲得產(chǎn)業(yè)扶持。
　　“鑒于北京擁有的人才、科研機(jī)構(gòu)聚集優(yōu)勢(shì)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)無(wú)出其右地成為未來(lái)發(fā)展重點(diǎn)”，首經(jīng)貿(mào)大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳及表示，這也是符合北京產(chǎn)業(yè)置換和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的建設(shè)方向，因?yàn)殡S著原有的高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，北京經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一定程度受到了影響，急需新的高附加值產(chǎn)業(yè)壯大，來(lái)鞏固北京整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
　　陳及進(jìn)一步表示，針對(duì)北京已有制造業(yè)，未來(lái)可以保留研發(fā)總部，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)引領(lǐng)整體發(fā)展、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，但大規(guī)模生產(chǎn)制造已經(jīng)不適宜保留，理應(yīng)及時(shí)遷出。（來(lái)源：中國(guó)工業(yè)網(wǎng)）