由中國礦業大學（北京）中國煤炭經濟研究院完成的《中礦（北京）中國煤炭產業經濟景氣指數研究報告》（以下簡稱《報告》）日前在北京發布。《報告》顯示，2018年我國煤炭產業雖總體延續平穩運行的基本態勢，但景氣度較上年明顯趨弱。

　　“2019年下行壓力較大，短期內難以改變景氣度緩慢下行趨勢；從已經和正在發生的諸多變化看，若調控不力，供求平衡的局面有可能被階段性打破，煤炭市場價格下行的可能性較大。若無重大意外，2019年我國煤炭產業景氣度將呈現緩慢下行、溫和調整、先抑后揚、相對平穩、穩中向好的態勢。”中國煤炭經濟研究院院長岳福斌在發布會上指出。

　　2018年產業景氣度繼續下行

　　根據《報告》，中國煤炭產業經濟景氣度在2017年3、4季度下跌至97.16后，于2018年一季度出現反彈至98.06，而后逐季盤落，二季度末97.94，三季度末97.72，至四季度末暨年末的97.68，分別下降了0.12，0.22，0.04，但降幅已開始收斂。

　　2018年，在跟蹤研究的4個維度的十大指標中，同比上升的有4個，分別是煤炭產量、進口量、利潤和投資；下降的有6個，分別是主營業務收入、庫存、出口、價格、回款天數和用工數。

　　具體來看，在供給指標中，2018年累計生產煤炭35.5億噸，同比增長5.2%；累計進口煤炭2.81億噸，同比增長3.9%。煤炭產業產成品資金占用降幅較去年同期有所擴大。

　　從需求指標看，預計2018年主營業務收入為24047億元，同比減少5.5%。全年累計出口煤炭493.4萬噸，同比減少39%。2018年末，環渤海5500大卡動力煤價格569元/噸，同比下降1.6%。

　　從效益指標看，預計2018年將實現利潤總額3000億元左右，同比增長1.3%左右，較去年同期增速290.5%大幅度回落。2018年末應收賬款同比減少一成以上。

　　從發展指標看， 預計2018年固定資產投資總額2873.6億元，同比增長8.5%，較去年同期增幅擴大20.8個百分點；2018年11月底從業人員為324.5萬人，同比減少4.6%，較去年同期降幅收窄4.2個百分點。

　　《報告》認為，中國煤炭產業在復雜多變的國內外經濟形勢下，依然能延續平穩運行態勢實屬不易。究其原因，既得益于政策及時調整，為煤炭產業延續平穩運行態勢提供了穩定的宏觀環境，供給側結構性改革深入推進，較好地對接煤炭產業高質量發展；也歸功于煤炭產業開放合作有序推進，許多先進的煤炭企業堅持“引進來”和“走出去”并舉；下游產業較為給力；還由于煤炭企業發展方式轉變和動能轉換，實現了增速放緩條件下的穩定運行，效益同比增幅超過產量增幅。

　　可能形成新的產能過剩

　　經過近十年的實踐，該指數曾在2011年第四季度準確預測到煤炭產業經濟形勢將出現拐點下行；2016年年初又預測到煤炭產業經濟形勢將在下半年出現拐點上行；在2016年下半年“煤超瘋”大背景下，預測到2018年反彈至相對高點后橫盤整理，并視國內外形勢變化選擇方向。今年該指數的準確性又一次得到證明：2018年一季度景氣指數沖高回落后，第二、三、四季度緩慢下行。

　　“景氣指數”客觀準確地反映煤炭產業經濟形勢的功能，已反復得到驗證，與會*一致認為，它是煤炭經濟的“晴雨表”。它通過跟蹤監測、前瞻預警煤炭產業經濟的運行狀況，及時發掘報道產業中的新情況、新問題，著力搭建一個產業景氣發展態勢持續監測及信息發布的高端平臺。

　　岳福斌指出，在供給側，目前已累計去掉7億噸煤炭產能，但減掉的落后產能沒有釋放的先進產能強。同時，由于有利可圖，去掉的產能可能死恢復燃，并且進口煤也開始抬頭。在需求方面，國際經濟形勢正處于一個弱調整中，下游產業也處于相對飽和狀態，不會產生新的煤炭需求。因此預判可能在去掉舊產能過剩當中，產生新的產能過剩。

　　大幅反彈行情不會出現

　　“不可掉以輕心，要做好2019年過苦日子的準備，但也不必過于悲觀，若無重大意外，不會出現始于2012年初那種‘飛流直下三千尺’式的斷崖式下跌；隨著供給側結構性改革的進一步深入，政府逆周期調控政策的陸續出臺，及由此而產生的新動能釋放，景氣度緩慢下行的態勢會暫時改變趨勢，溫和向好。但對此期望值也不宜過高，不會出現2016年那種‘煤超瘋’式的報復性大幅反彈行情。”岳福斌表示。

　　同時，北京綠能煤炭經濟研究基金會理事長華煒在會上指出：“新建礦井周期長，加上近年來煤礦管理更規范有效，先進產能這只‘老虎’近兩年還不會跑出來。2019年下半年，部分新增先進產能會發揮一些效果，但平衡和穩定還是煤炭行業的主旋律。”他還表示，消化遺留問題一定要堅持下去，千萬不要煤價上漲日子剛好過，就把這些問題遺忘。他強調，“去煤化”趨勢不會改變；環境保護力度不斷加強，對煤炭行業的影響是長期的；同時，新能源發展對煤炭行業造成的壓力越來越大；而減人增效是煤炭行業提升競爭力需要重視的關鍵。

　　《報告》建議煤炭產業要繼續堅持穩中求進的工作總基調，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持五大新發展理念，堅持高質量發展的戰略目標，抓住機遇，主動出擊，守住底線，平穩運行。

　　“‘景氣指數’是煤炭經濟科學管理的重要工具，工具用好了，對企業的發展、投資者的投資方向，以及政府宏觀調控都會起到重要作用。”中國能源研究會副理事長吳吟指出，在國內外形勢之下，會出現很多新問題，應結合這些問題，緊跟具體形勢，不斷創新工具、方法和模式。