我國作為能源消費大國，未來一段時期內，煤炭仍將是主體能源，但其在能源中的占比緩慢減少。日前，中國煤炭工業協會發布報告指出，由于國內外經濟發展的不確定因素增加，科技進步、國家治理大氣環境、節能減排，非化石能源對煤炭的替代作用不斷增強，今年煤炭消費增速將有所下降。

　　能源結構雙重更替加快

　　2月28日，國家統計局發布《2018年國民經濟和社會發展統計公報》顯示，初步核算，2018年，全國能源消費總量46.4億噸標準煤，比上年增長3.3%。煤炭消費量占能源消費總量的59.0%，比上年下降1.4個百分點；天然氣、水電、核電、風電等清潔能源消費量占能源消費總量的22.1%，上升1.3個百分點。

　　根據國家發展改革委和國家能源局印發的《能源生產和消費革命戰略（2016-2030）》，2021～2030年，可再生能源、天然氣和核能利用持續增長，高碳化石能源利用大幅減少。能源消費總量控制在60億噸標準煤以內，非化石能源占能源消費總量的比重達到20%左右，天然氣占比達到15%左右，新增能源需求主要依靠清潔能源滿足；單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降60%～65%，二氧化碳排放2030年左右達到世界平均水平。

　　“未來五年，我國鋼鐵、有色、建材等主要耗能產品需求預計將達到峰值，能源消費將穩中有降?！币酌貉芯吭嚎偙O張飛龍表示，在經濟增速趨緩、結構轉型升級加快等因素共同作用下，能源消費增速預計將從“十二五”以來的年均9%下降到2.5%左右。張飛龍認為，“十三五”時期是我國實現非化石能源消費比重達到15%目標的決勝期，也是為2030年前后碳排放達到峰值奠定基礎的關鍵期。煤炭消費比重將進一步降低，非化石能源和天然氣消費比重將顯著提高，我國主體能源由油氣替代煤炭、非化石能源替代化石能源的雙重更替進程將加快推進。

　　電力耗煤仍是增量主力

　　中國煤炭工業協會指出，今年我國經濟穩中向好、穩中有進的長期發展態勢沒有改變，經濟增長正在向高質量發展轉變，將進一步拉動能源需求，電力在終端能源消費中的比重越來越高，電煤需求預計還將有所增加。

　　去年，我國煤炭消費小幅增長，全國煤炭消費量同比增長1%。據中國煤炭工業協會測算，從主要耗煤行業看，電力行業全年耗煤21.8億噸左右，鋼鐵行業耗煤6.2億噸，建材行業耗煤5億噸，化工行業耗煤2.8億噸，其他行業耗煤減少約6000萬噸。

　　“基建托底，支撐用電增速維持穩定。”張飛龍指出，去年7月，中央政治局會議已經提出“基建補短板”，預計今年基建投資逆周期調節作用提升，增速將逐步回升，對整體用電增速提供支撐。

　　值得注意的是，在用電結構優化下，電力需求增長保持韌性。易煤研究院在《動力煤2018年年度報告》中分析，“十三五”期間，我國產業結構較上一個五年發生了較為明顯的變化，第二產業在經濟結構中的占比由47%下降到40%，第三產業占比由45%上升到51%。三產和城鄉居民生活用電的增長屬性不同于二產的地方主要有兩點：一是，上升趨勢明顯，只要社會技術水平在進步和居民生活水平在提高，三產和城鄉居民生活用電用能就在上漲趨勢中；二是，周期性波動弱，不同于二產的用電用能受經濟周期、投資周期和產能周期多因素的影響，三產和城鄉居民生活用電受影響因素較少，周期性波動較弱。因此，三產和城鄉居民生活用電的增長是有韌性的，從而帶動全社會用電增長的韌性逐步增強。

　　“綜合來看，在能源清潔利用的大趨勢下，受制于整體能源格局轉變，風電、太陽能、核電發電增速在當前基礎上增速將會保持高速增長，在發電結構中的占比將繼續提升，但由于基數較低，整體增量有限。所以即使火電在發電結構中的份額穩中有降，但*發電量依然保持穩定增長態勢?！睆堬w龍預計，2019年發電量增速5%，電力行業耗煤增加6600萬噸。

　　煤化工煤炭消費占比穩定提高

　　我國化石能源稟賦“富煤、缺油、少氣”，發展煤制油等煤化工產業，是我國煤炭資源利用的重要組成部分。相關數據顯示，煤化工行業耗煤一直保持正增長的態勢，占全國煤炭消費的比例也逐步上揚。

　　2017年傳統煤化工耗煤約1.3億噸，新型煤化工耗煤增加1500萬噸約為4500萬噸，合計耗煤1.75萬噸，占整體煤炭消費量的5%，同比2016年提升1個百分點。

　　當前，我國在冊現代煤化工項目208個，其中煤制氣項目34個，合計產能1313億立方米/年；煤制烯烴項目70個，合計產能5191萬噸/年；煤制油項目22個，合計產能3048萬噸/年；煤制乙二醇62個，合計產能2618萬噸/年；煤制芳烴4個，合計產能200萬噸/年；煤熱解項目16個，合計產能13110萬噸/“在100%產能利用率下，在產產能煤耗約為11222萬噸，在建產能22521萬噸，擬建產能51366萬噸，合計達85109萬噸，折算原煤達11.9億噸，可見未來煤化工的發展，對煤炭的消費結構將造成很大的沖擊?！睆堬w龍講道，考慮到目前煤化工產能受資源、技術等因素的影響，產能利用率普遍不高，加上在建產能一般建設周期在5年左右，因此預計2019年煤化工的煤炭消費需求在2000萬噸左右。