《重大技術裝備進口稅收政策管理辦法實施細則》（征求意見稿）發布
作者： 2020年06月12日 來源：全球化工設備網 瀏覽量：
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近日，為繼續支持我國重大技術裝備制造業發展，貫徹落實重大技術裝備進口稅收政策，工業和信息化部財務司根據《重大技術裝備進口稅收政策管理辦法》(財關稅〔2020〕2號)制定了《重大技術裝備進口稅收政策管理辦法實
裝備制造業是為滿足國民經濟各部門發展和國家安全需要而制造各種技術裝備的產業總稱。其產品范圍包括機械、電子和兵器工業中的投資類制成品，分屬于通用裝備制造業、專用設備制造業、電氣機械及器材制造業、通信計算機及其它電子設備制造業、儀器儀表制造業等7個大類185個小類。而重大技術裝備是指裝備制造業中技術難度大、成套性強，對國民經濟具有重大意義、對國計民生具有重大影響，需要組織跨部門、跨行業、跨地區才能完成的重大成套技術裝備。
近日，為繼續支持我國重大技術裝備制造業發展，貫徹落實重大技術裝備進口稅收政策，工業和信息化部財務司根據《重大技術裝備進口稅收政策管理辦法》(財關稅〔2020〕2號)制定了《重大技術裝備進口稅收政策管理辦法實施細則》(征求意見稿)。現面向社會各界公開征求意見。
該項細則中指出，申請享受重大技術裝備進口稅收政策的企業一般應為生產國家支持發展重大技術裝備或產品的制造企業，應當具備的條件資格包括：
1.獨立法人資格；
2.不存在違法和嚴重失信行為；
3.具有較強的設計研發和生產制造能力；
4.具有專業比較齊全的技術人員隊伍；
5.具有核心技術和知識產權；
6.申請享受政策的重大技術裝備和產品應符合《國家支持發展的重大技術裝備和產品目錄》中有關要求。
另外，申請享受重大技術裝備進口稅收政策的核電項目業主應為核電領域承擔重大技術裝備依托項目的業主。
關于免稅資格申請程序，細則中明確：新申請享受政策的企業和核電項目業主應于每年8月1日至8月31日提交《享受重大技術裝備進口稅收政策申請報告》。其中，地方企業通過企業所在地省級工業和信息化主管部門向工業和信息化部報送申請報告；中央企業集團下屬企業、核電項目業主通過中央企業集團向工業和信息化部報送申請報告。
在免稅資格復核程序當中，企業和核電項目業主應于其免稅資格復核當年的8月1日至8月31日提交《享受重大技術裝備進口稅收政策復核報告》。其中，地方企業通過企業所在地省級工業和信息化主管部門向工業和信息化部報送復核報告；中央企業集團下屬企業、核電項目業主通過中央企業集團向工業和信息化部報送復核報告。
目錄制修訂事項中，細則指出：《國家支持發展的重大技術裝備和產品目錄》、《重大技術裝備和產品進口關鍵零部件、原材料商品目錄》和《進口不予免稅的重大技術裝備和產品目錄》應適時調整。調整內容包括：增加或刪除國家支持發展的重大技術裝備和產品，增加或刪除重大技術裝備和產品進口關鍵零部件、原材料，增加或調整進口不予免稅的重大技術裝備和產品，調整國家支持發展的重大技術裝備和產品的技術規格、銷售業績、執行年限等，調整重大技術裝備和產品進口關鍵零部件、原材料的單機用量、執行年限等。
需要注意的是，2020年已享受政策的企業和核電項目業主(不含2020 年新享受政策企業和核電項目業主)應于2020年8月31日前按規定提交免稅資格復核報告。以后的免稅資格復核工作每隔3年開展一次，即2022年對2020年至2022 年享受政策企業和核電項目業主的免稅資格進行復核，2025年對2023年至2025年享受政策企業和項目核電業主的免稅資格進行復核，以此類推。
裝備制造業作為工業的心臟、國民經濟的生命線，同時也是支撐國家綜合國力的重要基石，其對于推動我國更好更快發展的重要性不言而喻。在這其中，重大技術裝備作為裝備制造業中技術含金量十足的裝備，其承擔的使命和責任更甚。此次，工業和信息化部財務司制定的《重大技術裝備進口稅收政策管理辦法實施細則》(征求意見稿)可以說給我國的重大技術裝備制造業提供了強大的稅收減免支持，有望促進該產業健康有序發展。
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