本周開始，全國20多個省份的地方“兩會”密集召開，截止13日，已有福建、河北、西藏、寧夏、甘肅5個省級行政區召開“兩會”。據了解，目前召開“兩會”的5個省份中，在制定2014年國民經濟和社會發展計劃時，相比2013年的GDP實際增速，均下調了經濟增長目標。

地方下調GDP增速，宏觀政策穩中收緊，鋼市低迷仍將持續。對于2014年，中央經濟會議定調2014年將繼續實施“穩健的貨幣政策”，銀行對產能過剩企業不斷收緊的政策短期內難以改善，對于資金密集型的鋼鐵行業而言，這無疑是致命的打擊，銀行對鋼鐵行業收緊信貸額度，導致整個鋼鐵市場資金流緊張，受制于資金的影響，鋼貿商庫存蓄水池的功能失效，而對于鋼廠，在資金和庫存的雙重壓力下，鋼鐵市場交易低下，鋼市的持續低迷將成定局。

我國正處于產業結構優化調整階段，由于目前國際上發達國家經濟復蘇的不確定性因素還很多，使得傳統產業的出口量受到影響，因而部分地區都在適度調低GDP的增速，地方看低經濟增速，下調GDP，作為地方政府的納稅重頭的鋼鐵行業來說，鋼鐵企業的調結構迫在眉睫。

作為鋼鐵大省河北省，河北面臨的突出問題在中國具有代表性，據數據顯示，河北每年消耗全國1/12的能源，僅創造了1/20的GDP和1/34的財政收入。在產能過剩的背景下，2013年鋼價整體已跌至20年前的水準。鋼鐵、電力、化工、建材等主要產業大氣污染物排放量占排放總量的62%~77%。

目前造成鋼鐵行業持續低迷的“元兇”就是產能過剩。鋼鐵作為大宗商品，它的過剩絕不僅僅意味著簡單的倉儲困境。對于這條產業鏈上的任何一個環節來說，產能過剩還代表著資金占用、價格下跌、盈利空間的無下限壓縮以及信用危機。而面對鋼鐵行業的持續低迷和虧損，調整產業結構、壓縮控制產能、繼續謀求鐵礦石的定價權這都是“常規武器”，并不能在短時間內有實質性的進展。

鋼鐵產能過剩嚴重，2013年底召開的中央經濟工作會議提出了2014年經濟工作的主要任務，明確提出堅定不移化解產能過剩。而治理環保將成為加速鋼鐵行業轉型升級的重要手段之一。作為環境污染重災區的鋼鐵行業，環保執行力度越大，鋼企就將面臨更大的生存危機，在環保的打壓下，2014年估計會有更多的中小鋼企將面臨被關停的命運，這將一定程度控制新增產能。而“活下去”的鋼企經過一番“傷筋動骨”，不僅環保競爭力提高，企業轉型升級步伐也近有所加快。

近幾年，多數鋼廠主業虧損，靠著非鋼產業盈利，如果非鋼產業發展不好的話，只能接受集團虧損的現實。接下來將會是改革創新的一年，對于鋼市，化解產能、環保治理、資金周轉、改革轉型依然是其發展關鍵詞。【文/廖敏芝 中國鋼鐵現貨網 2014-1-15】