西部煤化工有重啟趨勢(shì)潛在污染加大

煤炭開采需水，煤炭加工、尤其是煤化工行業(yè)需水量就更大。煤炭加工還有潛在的“三廢”污染風(fēng)險(xiǎn)，擠占農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。煤化工則一向被認(rèn)為是高耗水、高污染的行業(yè)。

煤炭開采需水，煤炭加工、尤其是煤化工行業(yè)需水量就更大。煤炭加工還有潛在的“三廢”污染風(fēng)險(xiǎn)，擠占農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。煤化工則一向被認(rèn)為是高耗水、高污染的行業(yè)。

第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)記者獲得的一份“‘十二五’期間煤炭深加工示范項(xiàng)目能效和資源消耗指標(biāo)”顯示，在煤炭間接液化項(xiàng)目1噸標(biāo)準(zhǔn)煤的水耗基本要求為最多2.75噸，先進(jìn)值為最多2噸。折合原煤，1噸原煤耗水最多1.9噸。

煤炭品質(zhì)不同、煤化工產(chǎn)品不同、采用的氣化工藝和設(shè)備不同，需水量也會(huì)有所差別。但列入示范項(xiàng)目的工程，耗水量必需在上述區(qū)間之內(nèi)，否則不會(huì)被核準(zhǔn)。

我國煤炭資源集中在西部省份，西北地區(qū)水資源又比較短缺，生態(tài)環(huán)境脆弱。“十二五”期間全國建設(shè)的14個(gè)大型煤電基地需水總量則將達(dá)到99.75億立方米/年，相當(dāng)于黃河正常年份可供分配水量的四分之一。

煤化工的環(huán)保和資源問題一直有爭議。不過一位內(nèi)部人士稱，煤炭和煤化工確實(shí)耗水量大，但具體項(xiàng)目都會(huì)評(píng)估環(huán)境承受和水資源問題，在條件允許的前提下才會(huì)建設(shè)。

煤化工“十二五”規(guī)劃，通常稱為煤炭深加工規(guī)劃至今沒有發(fā)布。2011年，國家發(fā)改委收緊煤化工項(xiàng)目審批，一直沒有放松。

不過煤化工項(xiàng)目卻沒有停歇，今年以來，不斷有大型煤化工項(xiàng)目獲得“路條”的消息。這里的煤化工，包含了煤制油、煤制氣和煤制烯烴等技術(shù)路線的項(xiàng)目。

不完全統(tǒng)計(jì)顯示，今年3月以來，已經(jīng)有至少13個(gè)新型煤化工項(xiàng)目獲得發(fā)改委的“路條”，煤化工有重新啟動(dòng)的趨勢(shì)。受到煤制氣輸送管道建設(shè)前景的推動(dòng)，新疆的煤制氣項(xiàng)目紛紛上馬。寧夏、內(nèi)蒙、貴州等地都在規(guī)劃煤化工項(xiàng)目。

傳統(tǒng)煤炭大省山西將現(xiàn)代煤化工列為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，因?yàn)槊禾績r(jià)格持續(xù)下滑，以劣質(zhì)煤作為煤化工產(chǎn)業(yè)原料顯得更為經(jīng)濟(jì)可行，也推動(dòng)了各地煤化工項(xiàng)目的建設(shè)。

外界預(yù)期，煤化工“十二五”規(guī)劃可能將會(huì)發(fā)布。一名對(duì)規(guī)劃了解的知情人士稱，規(guī)劃基本確定了，和外界看到的版本區(qū)別不大。

該名知情人士認(rèn)為，煤化工產(chǎn)業(yè)確實(shí)受到資源環(huán)境的約束比較大，耗水量大、潛在污染威脅大，但作為我們這樣一個(gè)富煤貧油少氣的國家，通過示范項(xiàng)目掌握煤化工的技術(shù)不可或缺，也非常必要。

記者了解到，煤化工項(xiàng)目上馬要經(jīng)過層層審批，水資源、環(huán)評(píng)都是其中不可少的程序，也有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。

煤化工規(guī)劃中也提出煤化工項(xiàng)目要考慮水資源承受能力，“以水定煤”，加強(qiáng)約束，避免煤化工項(xiàng)目盲目上馬。

不過外界對(duì)此仍然較為擔(dān)憂，業(yè)界呼吁，鑒于煤化工項(xiàng)目用水量大、污染情況，在煤化工項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)階段，有關(guān)部委應(yīng)有明確的、基于科學(xué)的、可操作的規(guī)定真正做到“以水定煤”，嚴(yán)格審查項(xiàng)目水資源使用及其環(huán)境影響，對(duì)于不合格項(xiàng)目不予立項(xiàng)。對(duì)已經(jīng)審批通過的煤化工項(xiàng)目，要針對(duì)其水資源影響進(jìn)行重新評(píng)估和調(diào)整，并公布結(jié)果。