我國未來幾年中高速增長的潛力范圍可能會在6%一8%之間。

新常態(tài)，這是近兩日在海口舉辦的“第79次中國改革國際論壇”上的熱門詞。什么是新常態(tài)？新常態(tài)下新興經(jīng)濟體的變化與趨勢是什么？中國在新常態(tài)下面臨怎樣的挑戰(zhàn)和機遇？來自國內(nèi)外的專家學(xué)者對此展開熱烈的討論。

新常態(tài)下的新興經(jīng)濟體

從某種意義上說，2008年國際金融危機以來世界經(jīng)濟已經(jīng)開始呈現(xiàn)出“新常態(tài)”，世界經(jīng)濟格局就在發(fā)生深刻調(diào)整。“新常態(tài)”一詞源于2009年美國投資界對金融危機后世界經(jīng)濟緩慢而痛苦的低增長過程，簡單說就是低增長、高失業(yè)、高債務(wù)。

而新興經(jīng)濟體與世界經(jīng)濟密切相關(guān)。德國科隆經(jīng)濟研究院國際經(jīng)濟研究所經(jīng)濟學(xué)家柯樂芙說，盡管現(xiàn)在的經(jīng)濟危機來自于發(fā)達國家，但新興經(jīng)濟體并不能獨立于全球經(jīng)濟發(fā)展之外，“我們看到的是在整個世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟增長都有大幅度的下降。”

在此背景下，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是新興經(jīng)濟體適應(yīng)新常態(tài)的重要舉措。近年來新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增長放緩，傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式遇阻，從以外需為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)外需并重，并積極培育新的增長點。這種新常態(tài)既是新興經(jīng)濟體發(fā)展的新環(huán)境新要求，又是新興經(jīng)濟體提質(zhì)增效創(chuàng)新發(fā)展的新動力 .

德國國際合作機構(gòu)前首席總裁艾森布萊特說，新興經(jīng)濟體自上世紀90年代末以來，在物質(zhì)生活水平提高的同時也帶來了嚴重的環(huán)境破壞、資源枯竭等問題，“要確保增長是以人為本，能夠使改革的成果惠及社會的大多數(shù)。”

當前經(jīng)濟形勢總體穩(wěn)定

我國經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”的出現(xiàn)，與西方國家的“新常態(tài)”有很大的不同，是中國經(jīng)濟發(fā)展進入新階段的標志。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴說，我國當前的經(jīng)濟形勢總體上是正常的，雖然經(jīng)濟下行明顯，但就業(yè)狀態(tài)和居民收入均保持總體穩(wěn)定，如前三季度全國新增就業(yè)已經(jīng)超過一千萬人，基本完成了全年的預(yù)期目標。

據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心課題組去年的一項研究，我國未來幾年中高速增長的潛力范圍可能會在6%一8%之間。

中國國際經(jīng)濟交流中心常務(wù)副理事長鄭新立說，要通過改革釋放發(fā)展的潛力，為經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展提供強大的動力支持，首先就要通過戶籍制度的改革，把農(nóng)民工市民化的潛力釋放出來。

走向服務(wù)業(yè)大國

中國改革發(fā)展研究院院長遲福林說，當前中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，正處在一個重要的歷史拐點。

在遲福林看來，未來6年中國轉(zhuǎn)型改革的重點是服務(wù)業(yè)市場的開放和制度創(chuàng)新。比如說養(yǎng)老，至少有一萬億的需求，但是供給不到兩千億，這與市場的需求有相當大的差距。根源不在國內(nèi)資本短缺，而在于服務(wù)業(yè)市場開放的嚴重滯后。

“到2020年，中國能不能從一個工業(yè)大國走向服務(wù)業(yè)大國，將成為轉(zhuǎn)型與改革的歷史任務(wù)和重大挑戰(zhàn)。它不僅是一個經(jīng)濟增長新常態(tài)的形成過程，還伴隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)新常態(tài)、利益結(jié)構(gòu)的新常態(tài)。”遲福林說。