11月24日，湖南省人大常委會大氣污染防治專題詢問上，一些違法生產(chǎn)的企業(yè)被重點點名。對此，省經(jīng)信委主任謝超英表示“將在25日中午12點之前強制停電”。

　　25日，包括向陽水泥廠在內(nèi)的多家企業(yè)被斷電停產(chǎn)。那么，這些違法企業(yè)此前被停產(chǎn)后為何禁而不止，未來如何整治督促到位，仍是值得思考的問題。

　　25日，記者向省經(jīng)信委相關部門了解到，24日到25日中午12點，一共對確定的9家涉嫌非法生產(chǎn)的企業(yè)實施了停電及整改措施。

　　省經(jīng)信委相關負責人介紹，24日，省淘汰落后產(chǎn)能和企業(yè)兼并重組工作領導辦公室向省經(jīng)信委下發(fā)督辦函，要求依法對株洲石峰區(qū)荷花水泥廠、桃源熱市水泥廠、桃源九溪水泥廠、安仁（強盛）水泥公司、益陽市桃江灰山港鎮(zhèn)向陽水泥廠等9家企業(yè)實施依法停電措施。同時，還向常德桃源縣、鼎城區(qū)，株洲石峰區(qū)、攸縣，郴州安仁縣等縣市區(qū)政府緊急下發(fā)督辦函，要求務必在25日中午12點前對相關非法生產(chǎn)企業(yè)實施無條件停電停產(chǎn)。

　　25日上午9點左右，省經(jīng)信委分管副主任帶隊到益陽桃江灰山港鎮(zhèn)向陽水泥廠現(xiàn)場督促，采取停電措施，對相關生產(chǎn)設施實施了拆毀。與此同時，還對另外8家涉嫌非法生產(chǎn)的水泥企業(yè)實施停電及整改措施：郴州安仁縣2家企業(yè)24日上午已實施停電；株洲石峰區(qū)1家企業(yè)25日上午停電；桃源熱市水泥公司和九溪水泥公司分別在25日上午10：30和11：30停電；攸縣長江水泥一廠和二廠，已經(jīng)停電；湘北水泥廠（屬于部分非法部分合法生產(chǎn)，地方政府已下發(fā)非法生產(chǎn)部分的停產(chǎn)停電通知）由于兩部分生產(chǎn)線電路相通，目前相關部門正抓緊研究停電方案，盡快處理。

　　此外，記者了解到，桃江縣包括向陽水泥廠在內(nèi)的14家違法企業(yè)被斷電停產(chǎn)。

　　“強制斷電，是最有力的執(zhí)行措施”

　　24日，省經(jīng)信委主任謝超英表示，要對向陽水泥廠等違規(guī)企業(yè)進行強制斷電。25日上午，省經(jīng)信委領導帶隊來到向陽水泥廠，現(xiàn)場對該廠實行斷電。

　　現(xiàn)場查處 向陽水泥廠被停電停產(chǎn)

　　燈關了，顯示器不亮了，機器也徹底“歇息”了。11月25日，益陽市桃江縣灰山港鎮(zhèn)向陽水泥廠，空蕩蕩的廠區(qū)內(nèi)只剩下厚厚的灰塵和一個守設備的門衛(wèi)，整個廠區(qū)已經(jīng)停產(chǎn)停工。

　　“上午省人大和縣環(huán)保部門的工作人員過來了，隨后廠里就停電了。”向陽水泥廠的門衛(wèi)告訴瀟湘晨報記者，廠區(qū)已經(jīng)停產(chǎn)起碼有兩個月了，現(xiàn)在徹底拉電。

　　在向陽水泥廠門口的配電房，大門緊鎖。該門衛(wèi)表示，配電房已經(jīng)切斷了電源，連自己的門衛(wèi)室也已經(jīng)切斷了電源，包括冰箱在內(nèi)的所有電器都無法使用，“天黑就只能回家了，現(xiàn)在也沒法做飯，只能回家吃飯，吃完飯再過來守門”。

　　禁而不止 自撕封條，被查處后又偷偷生產(chǎn)

　　在早前的10月21日，省人大常委會大氣污染防治法執(zhí)法檢查組暗訪該廠時發(fā)現(xiàn)，該廠擅自撕毀封條后，還在非法生產(chǎn)。桃江縣副縣長王軍華表示，縣政府將嚴格按政策將落后產(chǎn)能企業(yè)關閉到位，如果責任部門監(jiān)管不力將追責，企業(yè)違法也要追究刑事責任。

　　而瀟湘晨報記者在11月21日暗訪時發(fā)現(xiàn)，廠區(qū)內(nèi)仍存在生產(chǎn)設備運轉(zhuǎn)的聲響，廠區(qū)工作人員見到記者，立馬跑到廠內(nèi)關閉設備，并矢口否認其生產(chǎn)行為。

　　為什么原本早該停產(chǎn)的水泥廠，過了這么久還在生產(chǎn)？

　　“我們之前也發(fā)過函要求其停產(chǎn)，但是一紙指令，企業(yè)不執(zhí)行，我們也很頭痛。”桃江縣環(huán)保局局長周志剛告訴記者，每隔半個月，環(huán)保執(zhí)法人員會對重點監(jiān)管企業(yè)巡查一次，但在執(zhí)法人員巡查時，企業(yè)不生產(chǎn)，等巡查人員一走，企業(yè)又開始偷偷生產(chǎn)。

　　“強制斷電，是最后的措施，也是最有力的措施，沒了電，企業(yè)怎樣都搞不成。”周志剛說，根據(jù)《大氣污染防治法》，對于排放有毒氣體的企業(yè)，責令限期改正，可以處5萬元以下罰款。周志剛表示，敢冒著違法風險生產(chǎn)，某種程度上還是違法成本太低了。

　　整治督促 未達要求，暫停項目和資金安排

　　“今天由工信部門牽頭，環(huán)保、電力等部門配合，對14家企業(yè)進行了強制斷電。”25日，周志剛說，“往后我們還會聯(lián)合工信、電力、城管等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)一行動，把執(zhí)法效力發(fā)揮到最大。”

　　省經(jīng)信委相關負責人介紹，對未達到督辦函提出的要求的縣市區(qū)，省經(jīng)信委將暫停該縣市區(qū)2015年項目和資金安排。