背景：

15家煤企保障職工休假的聯合倡議書已經發出兩周多，其間，《中國煤炭報》采訪了中國煤炭工業協會副會長姜智敏，他認為煤炭行業已經具備保證職工正常休息的條件。

事實上，帶薪休假在我國制度層面已經解決，在煤礦企業的落實卻有些尷尬。有人說，落實帶薪休假這個“紙上福利”，要在五個方面下功夫，當前正是積極推動礦工享受權利的最佳時機。也有人說，上面的政策到下面的落實總是走了樣，關鍵在于基層的管理仍以出勤率和出煤量作為考核，帶薪休假“國法”與煤礦管理“家法”沖突不解決，就無法保障員工帶薪休假。

作為基層員工，更多人期待這項惠民舉措能落到實處，而不是雷聲大雨點小。對于保證自己的休假權利，一些網友就此話題發表看法。

網友觀點：

平煤神馬集團八礦秦建民：莫讓職工空等待

煤炭職工能實現帶薪休假政策，全面落實帶薪休假這個“紙上福利，”絕對是一件好事，它體現了上級領導對廣大煤炭職工的關懷。可是政策的落實往往是到了基層就變味，要么是偷工減料，要么是拒不執行，你說你的，我做我的，反正是縣官不如現管，致使法律規定的政策成為一紙空文，勞動者的合法權益被嚴重侵害，這種現象不止我們煤炭行業，其他行業也存在這種現象。有些基層單位，正常的年休假、探親假、病假等職工的正常休假都不愿給你正常開資，超工超時也沒有得到300%的工資，何況是帶薪休假?實際操作中肯定會出現這樣那樣的阻力。筆者建議，上級須建立專門的政策落實監管部門，確保帶薪休假政策的全面落實，為職工辦好這件好事、實事，別再出現“光打雷不下雨，“或者”雷聲大雨點小”的現象，莫讓職工空等待!

王五洲：需要提高三個認識和一個強力監管保障體系

三個認識：1、煤礦職工休假權利得到保證是我們社會制度優越性的體現;是實現小康社會的重要環節;是社會走向文明進步的標志。2、職工是企業的財富，是推動企業發展的力量源泉，珍惜愛護職工，就是尊重人和勞動，實現企業持續發展。3、擺正眼前利益和長遠利益，國家制度和企業規章制度的關系，孰重孰輕，做出正確的選擇。

一個監管保障體系：必須有一個像勞動監察或勞動仲裁的主管部門，使政令法規落到實處，讓煤礦職工感受到黨和政府的溫暖，讓煤礦職工的休假權利不再是“水中月，鏡中花”。

蒲白楊亞斌：“特別能奉獻”不代表“特別能加班”

煤礦工人歷來被稱為“特別能吃苦，特別能戰斗，特別能奉獻”的光環籠罩下，很多工人像上足了發條的鐘表，一刻不停地轉動，放棄了星期天，節假日，年休假沒日沒夜地工作著，讓自己的身體一直處于“亞健康”狀態。許多煤礦工人生活就是三點一線，上班——吃飯——睡覺。不可否認，煤炭企業的職工們在以放棄休息為代價換取了煤炭事業的一次又一次新高，但是這種以身體為賭注，又能讓煤炭企業走多遠?

對于企業而言，這種以三班制換成現在四班制，是否增加了人力成本，加重了企業的負擔。

在筆者看來，不讓職工好好地休假可謂百害而無一利，除了影響職工的健康和家庭的和諧外，還會影響到企業的朝氣和創造力。如果一個人把所有的時間都奉獻在工作中，不讀書，不學習，不拓寬視野，沒有時間照顧老人和小孩，沒有自己的生活，又何能創新，談何高高興興上班來，安安全全回家去?

筆者認為在這一點上，我們有必要學習一下許多知名企業的做法，比如，著名的民營企業“老干媽”就要求企業員工該休假就休假，該工作就認真工作，致使2012年“老干媽”產值33.7億元，納稅4.3億元。這足以證明只有休息好才能工作好。

只有這樣職工才能在休假中輕松愉快地學習充電生活，在工作中為企業和國家創造更多的財富，只有這樣企業和國家的根基才會牢固。

龍煤集團七煤分公司運輸部高運峰：煤礦職工休假權應從倡導走向落實

1月15日《中國煤炭報》在頭版頭題位置刊發了國內15家知名煤企聯合發出的保障職工休假的倡議，也引起了全國煤企職工的關注和熱議。讓煤企職工看到了自己休假的希望。但筆者認為作為我們煤企來說，保障職工的休假權不僅僅是要倡導，更要在管理層面去落實保障。

首先，這一倡議是我們煤企對自身并沒有落實國家相關勞動法律法規，保障職工休假權利的一個全新認識，而選擇在新年伊始之際，發出了這一倡議，毋庸置疑，給了我們特別能吃苦，特別能奉獻的煤礦職工以新的希望。其次，我們而客觀分析這個倡議發布的時間節點，又難免讓人感到狐疑，原因有三：一是當前煤炭市場正處在下行低谷，煤企出現了14年來的煤炭首度減產，有七成煤企陷入虧損的尷尬境地，有的煤企甚至連保證正常的運轉都成為難事，而通過讓職工休假，可以讓處在水深火熱的煤企，來減少煤炭生產量，緩解庫存，降低生產成本，減少虧損。二是保障安全生產秩序。煤企可以通過休假，來消除職工因為企業降薪等諸多因素來緩解職工內心的浮躁，保證安全生產。三是我們煤企職工對自身休假權利爭取的結果。隨著近幾年我國信息產業的發展，我們煤企職工的自我權益保護意識也在不斷提升，一些煤企職工和媒體也在不斷通過各種渠道爭取自己的休假權利。

而不論這篇倡議書發出時是何因素?但從企業管理者的管理理念上來說，還職工的基本休假權利，都是煤企在遵守國家相關勞動法律法規上的一個進步提升，也是管理者在人性化管理上的一個提高。在當前煤企步履艱難之時，還職工的基本休假權利，是適合時宜的，體現出企業的關懷，也更有利于我們煤企職工享受家庭的溫暖，培養自己的情趣愛好，更好的分享社會發展的成果，使其通過自我休整，能夠更好的投身本崗工作。

但倡議畢竟只是企業的一個自主行為，它距職工真正享有休假權還有多遠?第一，要靠我們企業的認真落實。落實是保障職工享有權利的關鍵所在，特別是在當前煤企所處的特殊時期，保證煤企職工的休假權利，更要靠我們發出該倡議煤企的引領示范。第二，完善煤企內的休假制度。我們煤企也應在相關勞動法律法規的框架內，從企業自身制度層面去規范，明細，不在讓其成為一紙空文。第三，發揮監管職能。我們的各級工會、勞動保障等部門，要切實擔責，對職工的休假權利要有效監督，可以建立對未執行相關休假制度的煤企進行約談，不納入年度評先評優范疇等硬性措施，同時，對執行較好的企業通過媒體予以表彰。第四、對一些特殊崗位，及個人不愿意休假的的情況，企業應該通過相應酬勞對其予以補嘗。