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《巴黎協(xié)定》化工減排新起點(diǎn)

作者： 2015年12月22日來源：互聯(lián)網(wǎng) 瀏覽量：

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　　12月12日，在國內(nèi)的各大電商紛紛打響“雙十二”價格戰(zhàn)的當(dāng)天，一份被稱為《巴黎協(xié)定》的重要文件在遠(yuǎn)方的巴黎被通過。這項(xiàng)關(guān)乎全球氣候變化的協(xié)議由《聯(lián)合國氣候變化框架公約》196個締約方共同簽署，主要內(nèi)容包括：盡快讓溫室氣體排放達(dá)到峰值，本世紀(jì)下半葉實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放；將全球溫度較工業(yè)化前水平上升的幅度控制在2℃之內(nèi)，并盡量限制在1.5℃以下。

　　業(yè)界專家在接受中國化工報記者采訪時表示，CO2作為最主要的溫室氣體，對全球氣溫升高的貢獻(xiàn)度高達(dá)70%?；瘜W(xué)工業(yè)作為CO2的排放大戶，《巴黎協(xié)定》無疑會促使全行業(yè)再次展開深度調(diào)整，行業(yè)受到的影響也將首當(dāng)其沖，未來必然面臨新的更大的挑戰(zhàn)。

　　國家主席習(xí)近平在巴黎氣候大會上重申了中國此前作出的承諾：中國將于2030年前后使二氧化碳排放達(dá)到峰值并爭取盡早實(shí)現(xiàn)，2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%~65%，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右。

　　化工到底排了多少碳

　　“近15年是我國化工行業(yè)歷史上發(fā)展最快的時期，化工產(chǎn)品產(chǎn)量年均增長在10％以上，化肥、農(nóng)藥、乙烯、無機(jī)原料、合成樹脂等大宗化工產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界前列?；な歉吣芎摹⒏吲欧女a(chǎn)業(yè)，同時也是我國CO2排放量最大的行業(yè)之一，在全國工業(yè)終端能源消費(fèi)總量中位列第二，占比23%，僅次于黑色金屬冶煉及加工業(yè)。可以說化工是無可置疑的碳排放大戶?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心客座研究員賈瑞霞博士如是說。

　　據(jù)賈瑞霞介紹，《巴黎協(xié)定》是全球首個讓所有國家都承諾削減碳排放的協(xié)議，將直接影響化工行業(yè)的發(fā)展走向，更將加速調(diào)整現(xiàn)有的化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?；茉聪M(fèi)是溫室氣體排放的主要來源，也被世界各國公認(rèn)為導(dǎo)致氣候變化的“罪魁禍?zhǔn)住?。由于我國富煤、貧油、少氣的資源稟賦狀況長期存在，煤炭與石油的需求不斷增長。自2006年開始，我國CO2排放量居世界首位，應(yīng)對大氣污染的重任十分艱巨，碳減排壓力巨大。

　　中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政策研究所課題組發(fā)布的《世界能源中國展望》預(yù)測，2015年我國化石能源CO2排放總量近80億噸，2020年達(dá)到91.74億噸。之后隨著能源需求增長放緩，特別是煤炭需求增長走向峰值之后，碳排放的緩增趨勢更為明顯，到2025年碳排放總量可控制在95億噸以內(nèi)并形成峰值。

　　“化學(xué)工業(yè)是直接消耗化石燃料的行業(yè)，CO2排放強(qiáng)度高且總量大。”賈瑞霞說。

　　揚(yáng)子石化對乙二醇裝置二氧化碳脫除系統(tǒng)進(jìn)行了工藝改造，每年可減少二氧化碳排放量約1萬噸。在此基礎(chǔ)上，揚(yáng)子石化還對二氧化碳壓縮機(jī)進(jìn)行改造，將乙二醇裝置所排放的二氧化碳輸送到一氧化碳裝置作為輔助原料，來滿足主產(chǎn)品一氧化碳生產(chǎn)的需要，真正將二氧化碳變廢為寶。該項(xiàng)目成功申請了國家溫室氣體排放獎勵基金。（陶炎攝）

　　根據(jù)《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示，我國化學(xué)工業(yè)的總能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)是以油品和煤(焦)為主，二者分別占化工總能源消費(fèi)量的42％和40％，其次是電力和熱力，占化工總能源消費(fèi)量的15％。從化工行業(yè)的終端能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)來看，由于石化行業(yè)中的煉油和煉焦行業(yè)是能源轉(zhuǎn)化行業(yè)，其產(chǎn)出的油品和焦炭等作為二次能源主要供其他行業(yè)消費(fèi)，因此終端能源消費(fèi)中油品和煤(焦)僅占50％，電力和熱力占40％。化工行業(yè)的碳排放構(gòu)成中，來自熱力和電力消費(fèi)的碳排放占比62％，化石能源的碳排放只占35％，主要是由于大部分碳轉(zhuǎn)化進(jìn)入了化工產(chǎn)品中。

　　賈瑞霞表示，雖然我國化學(xué)工業(yè)的總能源消費(fèi)中，煤(焦)的比重從50％以上降至40％，但與國外化學(xué)工業(yè)以石油、天然氣為主的能源結(jié)構(gòu)相比，仍然是以煤為主的用能結(jié)構(gòu)，能源利用效率與國外相比還有較大差距。目前，我國化學(xué)工業(yè)能源利用率比國外發(fā)達(dá)國家低10％~15％，主要原因是資源能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理，是以煤(焦)為主的低質(zhì)能源結(jié)構(gòu)，此外還與技術(shù)裝備落后有關(guān)。因此，能源結(jié)構(gòu)還存在調(diào)整的空間，化工行業(yè)節(jié)能和CO2減排工作存在很大潛力。

　　神華集團(tuán)煤制油公司10萬噸/年的CCS（碳捕捉與封存）項(xiàng)目是我國首個CCS實(shí)驗(yàn)示范裝置。截至目前，該項(xiàng)目累計(jì)注入二氧化碳超過30萬噸，捕集尾氣約1.8億立方米。圖為該生產(chǎn)裝置現(xiàn)場。（呼躍軍攝）

　　那么，我國化工行業(yè)每年的CO2排放量到底是多少呢？石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院院長顧宗勤告訴記者，化工行業(yè)的CO2排放不同于其他任何制造業(yè)，化石原料貢獻(xiàn)的不全是燃燒釋放能量，而是化學(xué)反應(yīng)和能源轉(zhuǎn)化的耦合過程，有大量的碳通過化學(xué)反應(yīng)進(jìn)入產(chǎn)品中。依據(jù)國家發(fā)改委2013年10月發(fā)布的《首批10個行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南(試行)》計(jì)算方法，經(jīng)核算，2011年和2012年，我國化學(xué)工業(yè)流入邊界碳總量分別為6.6億噸和6.9億噸。其中，產(chǎn)品帶出碳分別約為3.7億噸和3.9億噸，損失碳分別約為2.9億噸和3億噸。損失碳折CO2約為10.7億噸和11.1億噸，即為我國化學(xué)工業(yè)的CO2排放量。

　　顧宗勤還特別指出，在碳排放量和排放強(qiáng)度上，石油化工與煤化工截然不同。二者相比，石油化工的總量大，含碳量占比高，但碳損失強(qiáng)度相對較小，而煤化工正好相反。采用同樣方法核算煤化工行業(yè)的碳排放，2011年和2012年煤化工行業(yè)CO2排放量約為2.2億噸和2.7億噸，該數(shù)值占化學(xué)工業(yè)的21%～24%，占全國的2.7%～3.2%。可見，煤化工行業(yè)的碳排放強(qiáng)度相對較高，但總量占比并不十分驚人。

　　誰會被碳減排重點(diǎn)鎖定

　　內(nèi)蒙古科技大學(xué)化工學(xué)院院長王亞雄教授在接受記者采訪時表示，我國作為《巴黎協(xié)定》的簽署國，下一步為確保完成對外承諾，在一系列節(jié)能減排、治理環(huán)境污染政策引導(dǎo)下，國家有關(guān)部門必將加大力度，對包括化學(xué)工業(yè)在內(nèi)的高排放行業(yè)及其重點(diǎn)產(chǎn)品制定實(shí)施更為嚴(yán)厲的減排措施。在化工產(chǎn)業(yè)鏈上游的5個CO2排放強(qiáng)度較高的行業(yè)——合成氨、甲醇、純堿、電石、氯堿等可能會被重點(diǎn)鎖定。

　　據(jù)王亞雄介紹，2011年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，以上5個子行業(yè)能源消耗分別約占我國化學(xué)工業(yè)能源消費(fèi)總量的17％、7％、1％、6％、5％，合計(jì)達(dá)36％。2011年，這5個子行業(yè)的CO2排放量共計(jì)約4.3億噸，折碳元素約1.2億噸，分別占我國化學(xué)工業(yè)總排放量的17％、6％、1％、8％、7％，合計(jì)達(dá)39％。2011年與2006年相比，化工重點(diǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)CO2減排共計(jì)5430萬噸，減排幅度達(dá)12％。從各行業(yè)目前的CO2排放構(gòu)成來看，合成氨、甲醇行業(yè)工藝原料約占60％，純堿、電石和氯堿行業(yè)則以燃料動力為主?！耙虼耍F(xiàn)階段化學(xué)工業(yè)CO2減排的首要措施是原料路線結(jié)構(gòu)調(diào)整和熱動系統(tǒng)的優(yōu)化?！蓖鮼喰壅f。

　　王亞雄分析認(rèn)為，按照能耗先進(jìn)值測算，根據(jù)2011年我國化工各重點(diǎn)行業(yè)的能源消耗，假設(shè)現(xiàn)有產(chǎn)能的節(jié)能減排工作全部以國內(nèi)或國際綜合能耗的最先進(jìn)水平為目標(biāo)，分析估算最理想的節(jié)能減排潛力，5個子行業(yè)最大可實(shí)現(xiàn)節(jié)能折標(biāo)煤為5785萬噸，減排CO2為11702萬噸，該理想減排潛力占2011年化工重點(diǎn)行業(yè)排放總量的30％。其中，合成氨、甲醇行業(yè)的理想減排潛力位居前兩位，其次是氯堿行業(yè)。與理想情形相比，目前這幾大行業(yè)都存在不同程度的產(chǎn)業(yè)集中度低、原料結(jié)構(gòu)不合理和技術(shù)水平落后的產(chǎn)能，需要改造甚至淘汰，將為先進(jìn)產(chǎn)能置換騰出較大的空間。如果結(jié)合5個行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，同時分析各種情況能夠采取的可行措施，以及預(yù)計(jì)的推廣范圍，估算相應(yīng)的節(jié)能減排潛力，2012~2015年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)節(jié)能折標(biāo)煤約1276萬噸，減排CO2約3481萬噸，相當(dāng)于在2011年排放總量的基礎(chǔ)上下降9％。

　　顧宗勤則指出，煤制天然氣、煤制油、煤制乙二醇、煤制甲醇及下游烯烴產(chǎn)品等新型煤化工行業(yè)也應(yīng)該是碳減排的重點(diǎn)。60萬噸/年煤制烯烴項(xiàng)目能效約為35.2％，CO2排放強(qiáng)度為10.8噸/噸；16萬～20萬噸級的煤間接液化能效水平38％~41％，CO2排放強(qiáng)度8～8.5噸/噸油品；煤制天然氣項(xiàng)目按技術(shù)水平和建設(shè)方案測算，能效約50％，CO2排放強(qiáng)度為4.8噸／立方米。如果與石油路線對比，新型煤化工的能效僅為石油路線的50％左右，而碳排放強(qiáng)度是數(shù)倍的關(guān)系。

　　“可見，與石油化工相比，煤化工原料路線長，資源耗用量大。而且石油化工更多的是將原油和各種餾分加工利用，煤化工則是采用化工生產(chǎn)工藝將煤炭轉(zhuǎn)化為石油替代產(chǎn)品，其技術(shù)路徑?jīng)Q定了必然要通過更大的投入和資源支持，獲得石油替代產(chǎn)品?！鳖欁谇诒硎荆磥硇滦兔夯と粢玫介L足的發(fā)展，必須從節(jié)能減排人手，努力提高能效水平，降低污染物排放，才能真正將發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力，爭取更好的發(fā)展前景。

　　化工下一步如何減排

　　就履行《巴黎協(xié)定》承諾，中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華在巴黎氣候大會上表示，十八屆五中全會提出了五大發(fā)展理念，其中之一就是綠色發(fā)展。在綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展等方面，“十二五”規(guī)劃確定的一些目標(biāo)現(xiàn)在都已實(shí)現(xiàn)。目前，中國如何在頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃、具體的實(shí)施當(dāng)中貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念都在進(jìn)一步研究、論證中，特別是制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新，還要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，通過創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)綠色、低碳發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)。

　　賈瑞霞告訴記者，國家先后出臺的若干法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，為化工行業(yè)配合《巴黎協(xié)定》履約指明了方向，以后肯定還會有一系列政策措施陸續(xù)發(fā)布實(shí)施。新《環(huán)保法》《大氣污染防治行動計(jì)劃》和《能源行業(yè)大氣污染治理方案》等提出的政策措施將帶來系列技術(shù)進(jìn)步、體制改革壓力和能源效率的提升，從而推動2020年后能源消費(fèi)和碳排放增長趨勢。2017年我國單位GDP的CO2排放將比2005年下降41%，2019年下降45%，2020年下降48%，提前實(shí)現(xiàn)對外減排承諾。今年6月30日，中國向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處提交了《強(qiáng)化應(yīng)對氣候變化行動——中國國家自主貢獻(xiàn)》的文件，提出了節(jié)能減碳的行動目標(biāo)和措施。按照規(guī)劃，到2030年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值CO2排放比2005年下降60%～65%。

　　具體到化工行業(yè)，王亞雄建議：一方面國家需要出臺差別化獎懲政策，鼓勵企業(yè)重視節(jié)能減排的改造工作。從實(shí)際情況分析，現(xiàn)有裝置的節(jié)能減排潛力還相當(dāng)大，應(yīng)鼓勵企業(yè)在現(xiàn)有裝置的基礎(chǔ)上，進(jìn)行以節(jié)能、環(huán)保為目的的技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用；同時落實(shí)和完善準(zhǔn)入及淘汰機(jī)制，引導(dǎo)合成氨、甲醇、純堿、電石、氯堿等行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。另一方面，企業(yè)加大能源管理力度。應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查和核算能源的品種、質(zhì)量和價格，比較各種能源的經(jīng)濟(jì)性，核算熱平衡和電平衡，進(jìn)行能量使用的合理性分析；系統(tǒng)優(yōu)化縮短流程，減小工藝流程的復(fù)雜性和設(shè)備和能耗裝置的數(shù)量，合理利用動力和熱能，減少無謂的損耗。

　　顧宗勤提出，化工行業(yè)碳減排措施還應(yīng)外延到更深的層次，探索發(fā)展模式的升級與發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。一是比如煤化工向煤炭深加工的轉(zhuǎn)變，煤化工向煤化電熱一體化的轉(zhuǎn)變；二是要充分運(yùn)用國家節(jié)能減排市場化機(jī)制，探索排污權(quán)和碳減排交易途徑，要摸索合理的排污權(quán)交易價格、碳排放交易價格，通過市場化途徑提高企業(yè)節(jié)能減排的積極性；三是挖掘CO2綜合利用措施和潛力，推進(jìn)我國CO2在化學(xué)品制造、CO2捕集與封存、CO2驅(qū)油、CO2生產(chǎn)藻類以及森林碳匯方面的綜合利用新途徑。

　　“化工行業(yè)應(yīng)該積極承擔(dān)減排責(zé)任。CO2是一種豐富的可利用資源，近年來已經(jīng)在石油開采、化學(xué)工業(yè)、食品工業(yè)等許多領(lǐng)域大量應(yīng)用，但目前全球CO2的利用量不足1億噸。除了與技術(shù)不成熟有關(guān)，還主要受制于CO2捕集和利用的成本過高。新型煤化工項(xiàng)目具有副產(chǎn)高濃度CO2的優(yōu)勢，我國大型新型煤化工項(xiàng)目建設(shè)集中在煤礦坑口附近，開展CO2驅(qū)油和枯竭煤層儲存CO2的研究具有地質(zhì)條件和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，并且國外已有成功案例，國家可加大相關(guān)技術(shù)的研發(fā)支持力度。”顧宗勤說。

　　相關(guān)評論

　　觀點(diǎn)

　　碳稅可促化工轉(zhuǎn)型升級

　　中國石化集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院資深專家安福：碳稅是指對化石燃料如煤炭、天然氣、汽油和柴油等，按照其碳含量比例或碳排放量征收的一種稅。碳稅作為應(yīng)對氣候變化的眾多手段之一，其對CO2排放的控制效果已經(jīng)在一些國家得到驗(yàn)證。我國編制的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法(征求意見稿)》首次將CO2排放稅納入其中。

　　碳稅有利于促進(jìn)化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。若近期執(zhí)行低碳稅稅率政策，對煤化工產(chǎn)品競爭力的影響不大，遠(yuǎn)期碳稅稅率逐步提高，煤化工路線制烯烴的成本競爭力將隨碳稅價格的升高而降低。煤制烯烴產(chǎn)品CO2排放量較大，碳稅對其影響高于其他產(chǎn)品。經(jīng)測算，當(dāng)煤價為512元/噸、碳稅提高到120元/噸時，煤制烯烴成本競爭力將與原油價格100美元/桶時石腦油路線制烯烴的成本競爭力相當(dāng)。建議國家將征收的部分碳稅收入用于促進(jìn)新能源和新技術(shù)的開發(fā)，如對企業(yè)減排設(shè)備給予補(bǔ)貼，對CO2減排新技術(shù)研究給予資助等。

　　低碳綠色是不二選擇

　　北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院張海濱教授：《巴黎協(xié)定》的信號意義非常重要，明確告訴各國和各個產(chǎn)業(yè)，除了應(yīng)對，沒有第二條路可走，協(xié)定將全球氣候治理的理念進(jìn)一步確定為低碳綠色發(fā)展。全球氣候談判的歷史，實(shí)際上是全球從過去依賴化石能源的經(jīng)濟(jì)形態(tài)向去碳化的低碳綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史。但這一進(jìn)程的演變十分艱難。其中既有傳統(tǒng)能源行業(yè)抵制的原因，也有新能源行業(yè)技術(shù)、體制不完善的因素，更與未來全球發(fā)展方向不清晰有關(guān)。

　　《巴黎協(xié)定》的通過，展示了各國對發(fā)展低碳綠色經(jīng)濟(jì)的明確承諾，向世界發(fā)出了清晰而強(qiáng)烈的信號：走低碳綠色發(fā)展之路是人類未來發(fā)展的不二選擇，綠色低碳成為未來全球氣候治理的核心理念。同時，協(xié)定的簽署也標(biāo)志著多元治理將成為全球氣候治理的新亮點(diǎn)。應(yīng)對氣候變化不能光靠國家和政府，全民動員才是根本之道。在巴黎氣候大會期間，這種認(rèn)識比以往任何時候都更加凸顯。近年來，城市和企業(yè)在低碳發(fā)展進(jìn)程中的表現(xiàn)十分搶眼。高度重視企業(yè)和社會在應(yīng)對氣候變化中的作用，是近年來國際氣候談判觀念最深刻的變化之一。

　　純堿CO2減排潛力大

　　內(nèi)蒙古博源集團(tuán)總經(jīng)理賀占海：我國純堿行業(yè)CO2減排潛力巨大。目前，國內(nèi)生產(chǎn)工藝中聯(lián)堿法和氨堿法產(chǎn)能分別占總產(chǎn)能的48.3％和44.3％，天然堿產(chǎn)能約占7.4％。目前我國純堿產(chǎn)能行業(yè)整體集中度較低，受資源和環(huán)境制約，部分純堿企業(yè)競爭力偏低。即使是大型企業(yè)，也存在設(shè)備老化、技術(shù)更新較慢、環(huán)保、安全和產(chǎn)品運(yùn)輸半徑大等原因，造成的缺乏競爭力產(chǎn)能超過300萬噸。通過全行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣節(jié)能降耗技術(shù)，以及采用其他有效節(jié)能手段等途徑，可在目前的基礎(chǔ)上提升能源利用效率約16％。粗略估算，我國純堿行業(yè)節(jié)能折標(biāo)煤最大的潛力可達(dá)到120萬噸，最大CO2減排潛力可達(dá)316萬噸。

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標(biāo)簽：《巴黎協(xié)定》削減碳排放

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《巴黎協(xié)定》 化工減排新起點(diǎn)

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