燃煤電廠大氣污染物“近零排放”成為近一年來能源、電力行業廣泛熱議和爭議的話題。國內外并沒有公認的燃煤電廠大氣污染物“近零排放”的定義，實際行業內多種表述共存，如“近零排放”、“趨零排放”、“超低排放”、“超凈排放”、“超潔凈排放”、“低于燃機標準排放”等等。2014年9月，國家發改委、環保部、國家能源局聯合下達的《煤電節能減排升級與改造行動計劃(2014-2020年)》中明確規定東部地區新建燃煤機組大氣污染物排放濃度基本達到燃氣輪機組排放限值(即煙塵不超過10毫克/立方米，二氧化硫不超過35毫克/立方米、氮氧化合物不超過50毫克/立方米)。

　　目前我國煤電廠執行的大氣污染物排放標準已經是“史上最嚴”、“世界最嚴”。奇怪的是，近期不少發電企業卻主動請纓、自我加壓，不斷投入大量改造資金，要做到 “近零排放”甚至“零排放”，需投入巨額資金。以2×1000MW電廠為例，投資增加3-5億元，僅濕式電除塵改造，就動輒近億。而某些新建電廠已按“近零排放”進行建設，為數不少的現役燃煤機組已列入“近零排放”改造計劃，科研管理部門抓緊攻關、環保產業界緊緊跟進、媒體持續跟蹤、專家學者紛紛解讀、宏觀經濟調控部門也正在研究是否把“近零排放”納入到宏觀決策之中……

　　目前提出“近零排放”主要有兩個背景：一是“霧霾”肆虐使得環境污染已經成為舉國關注的社會問題，而燃燒產生的氮氧化物是霧霾的最大根源。近年來中國大面積霧霾的其中一個重要原因是巨量的煤炭消耗和長期積累的集中爆發。減少煤炭的大氣污染物排放顯然是治理霧霾的一個重要措施。由于資源稟賦的特點和能源成本的制約，以煤為主的能源結構相當長時間內難以改變，煤電在煤炭的消費中占比50%以上。因此，煤電的清潔化和高效化就成為中國經濟可持續發展的戰略選擇和落腳點。對于電力企業來說，為火電爭取空間也是為自己的發展爭取空間。

　　從煤炭著手來改善環境無可非議，但是燃煤電廠近零排放對環境治理是不是真有必要、經濟上是否劃算、有沒有更好的選擇等，是否可持續發展，還有必要厘清一些重要問題。

　　上海外高橋第三發電有限責任公司(簡稱外三)是國內首批國產百萬千瓦火力發電工程之一，項目可行性研究工作始于2002年，當時中國正處于經濟快速發展期，上海電網的用電需求逐年持續攀升，電力供應嚴重短缺，同時中國火力發電技術還處于較落后的階段，機組多為較低參數的中、小機組，效率低下，污染排放較嚴重，環保標準落后。

　　外三的難能可貴之處是早在工程基建期間，在中國的火電裝機水平均較低，對節能減排還未如目前高度重視的時期，工程建設者就前瞻性地以“綠色、環?！睘榻ㄔO目標，秉承“節能就是環?！钡脑O計理念，在全面消化引進國外先進發電技術的基礎上，瞄準世界最先進的火力發電技術，圍繞“節能減排”目標，提前研究和實施創新課題，對當代世界超超臨界火力發電技術進行了一系列的創新和優化。工程建成投產當年(2008年)，就在平均負荷率75%的情況下，創造了平均運行供電耗287.44克/千瓦時的世界紀錄，在世界上豎起了新的標桿。它的成功，對在建的和已建的火力發電廠提供了很好的示范。工程建成后，全年年平均供電煤耗僅為我國火電廠平均煤耗的82%，相當于電廠18%的發電量是“零能耗”和“零排放”。不僅緩解了中國經濟發達地區-上海2002年以來電力供應嚴重短缺的局面，為確保電網安全做出了貢獻，更重要的是它引領了中國火電機組節能減排的潮流，《華爾街日報》在2010年3月10日的報道中稱“世界最高效的燃煤發電廠在上?！薄?/FONT>