分戶計(jì)量糾紛“拉扯”近一年 熱量表故障該誰買單
作者： 2016年09月08日 來源：中國儀表網(wǎng) 瀏覽量：
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“一個(gè)冬天節(jié)能，沒想到新裝的熱量表出現(xiàn)故障了，到底應(yīng)該由誰來埋單？”山東省濱州市濱城區(qū)文馨家園小區(qū)的王國賓夫婦，在為冬季取暖費(fèi)退費(fèi)的問題苦惱。
“一個(gè)冬天節(jié)能，沒想到新裝的熱量表出現(xiàn)故障了，到底應(yīng)該由誰來埋單？”山東省濱州市濱城區(qū)文馨家園小區(qū)的王國賓夫婦，在為冬季取暖費(fèi)退費(fèi)的問題苦惱。
節(jié)約了一個(gè)冬季熱力公司只退420元
7月26日，記者走進(jìn)王國賓夫婦家，一套帶閣樓有220多平方米的房子，“房間窗戶非常敞亮，冬季采光很好，在不開暖氣情況下，室溫都能保持在20℃左右。”王國賓說。
2014年1月，王國賓一家人搬進(jìn)了這所新房，并從當(dāng)年年底開始第一個(gè)取暖季。“房子采用的是地暖，可以單獨(dú)控制。而我們一家3口，沒有老人同住，就關(guān)閉了房間的取暖閥門，只開著閣樓的取暖管，覺得這樣既能節(jié)約能源還能省錢，‘分戶計(jì)量’沒有白花錢。”
但是，到了2015年10月，在新的取暖季到來前夕，樓道門上張貼的一張取暖退費(fèi)單，讓王國賓和妻子杜平平意識到關(guān)閉閥門節(jié)約能源的想法落空了。
“在文馨家園的第一個(gè)冬天，我們根據(jù)濱州市鑫誠熱力公司的要求，按照房屋面積繳納了5081元取暖費(fèi)。取暖期結(jié)束后，再根據(jù)熱量表數(shù)進(jìn)行退費(fèi)。但結(jié)果卻令我大失所望。公布的計(jì)量表數(shù)據(jù)顯示，實(shí)際用暖費(fèi)用1644元，應(yīng)退費(fèi)3437元。但是鑫誠熱力公司說只能按平均數(shù)退420元。”王國賓說。
更令王國賓夫婦不解的是，鑫誠熱力公司沒有明確說明退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，“420元的退費(fèi)按的什么平均數(shù)?這和我們自己計(jì)算的取暖費(fèi)以及應(yīng)該獲得的退費(fèi)相差太大了。這實(shí)在讓人接受不了。”
多次投訴得不到“明確答復(fù)”
熱力公司的理由是“計(jì)量表故障”。
在王國賓夫婦多次向有關(guān)部門投訴后，鑫誠熱力公司解釋說，在2014至2015年取暖季期間，該公司顯示的王國賓家熱計(jì)量表，有兩個(gè)時(shí)間段未能正常傳輸數(shù)據(jù)。
對此，王國賓并不認(rèn)可，“兩次沒有正常傳輸數(shù)據(jù)的時(shí)間大約有17天，其他時(shí)間應(yīng)該是正常吧？如果按照自己家熱量表上取暖費(fèi)用的平均數(shù)，17天再交200多元取暖費(fèi)就行了，不應(yīng)該只退420元。”
“我們就納悶了。熱計(jì)量表是熱力公司新安裝的，鎖在樓道的管道井內(nèi)(有鉛封)，我們動不了。”
“買房時(shí)，房款里已經(jīng)包含了地暖管道、熱量表等費(fèi)用，統(tǒng)一招標(biāo)采購、統(tǒng)一安裝使用，使用一年了才說熱量表有故障，由此產(chǎn)生的后果還全部由用戶來承擔(dān)。我們感覺不公平！”王國賓和妻子杜平平你一言我一句地訴說著自己的不滿和委屈。
于是，從2015年10月開始，他們多次向有關(guān)部門進(jìn)行反映。一直到2015年12月29日，在新取暖季開始之后，鑫誠熱力公司同意了熱量表檢測要求，并委托濱州市質(zhì)監(jiān)局進(jìn)行檢測。
杜平平表示，“到底是不是這塊表有問題，我們想盡快地了解清楚。但是，熱量表送檢后，我們多次向鑫誠熱力公司詢問關(guān)于檢測結(jié)果的事情，都沒有給我們一個(gè)明確的說法！”
為了弄清楚這筆錢花得冤不冤，王國賓夫婦多次向當(dāng)?shù)?2345熱線、濱州市住建局、濱州鑫誠熱力公司反映，但遲遲得不到明確的答復(fù)，這也讓他們心里的委屈更大了。
在杜平平打印的一份通話記錄中，詳細(xì)地記錄了幾組數(shù)字:2015年12月到2016年4月，7次撥打12345熱線電話；2015年12月到2016年3月，7次撥打鑫誠熱力公司工作人員電話……
最終，杜平平聯(lián)系上了鑫誠熱力公司一位工作人員，她回憶說:“他們告訴我，熱量表確實(shí)有故障。但是，熱量表到底有什么故障，這個(gè)責(zé)任應(yīng)該怎樣劃分，按照什么標(biāo)準(zhǔn)來退費(fèi)，這些問題依然沒有結(jié)果。”
熱力公司：熱量表肯定有故障率
記者來到了鑫誠熱力公司采訪。該公司熱計(jì)量辦公室負(fù)責(zé)人耿攀表示，根據(jù)濱州市出臺的《關(guān)于2014—2015年度供熱采暖季城區(qū)集中供熱價(jià)格及有關(guān)問題的通知》，“因供熱計(jì)量裝置非人為因素?fù)p壞，造成計(jì)量數(shù)據(jù)偏差不實(shí)的，可改按面積供熱價(jià)格結(jié)算。”
“根據(jù)濱州市的政策規(guī)定，在熱量表出現(xiàn)故障后，我們是可以按照采暖面積進(jìn)行收費(fèi)的。但考慮到用戶個(gè)人的利益，我們按照單元樓的平均值，向用戶進(jìn)行了退費(fèi)。”耿攀說。
據(jù)介紹，濱州市正在努力推行熱計(jì)量方式進(jìn)行供熱。熱計(jì)量，是城市供熱的創(chuàng)新之舉，可以降低能耗，節(jié)約用戶支出。目前，整個(gè)濱州市區(qū)的實(shí)際供熱面積要在1100萬平方米以上，熱計(jì)量的使用面積占到1/4至1/3左右。
耿攀表示，根據(jù)《濱州市新建居住建筑供熱計(jì)量管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，用戶供熱計(jì)量裝置的購置由建設(shè)單位承擔(dān)，熱力公司只負(fù)責(zé)安裝及投入運(yùn)行后的管理工作。
耿攀認(rèn)為，任何電子產(chǎn)品包括熱量表，肯定會存在故障率。“目前熱量表都是遠(yuǎn)程抄表，如果GPS遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)傳輸出現(xiàn)問題以及熱量表電池沒電、人為損壞等，都屬于熱量表出現(xiàn)了故障。此外，如果出現(xiàn)電子信號干擾等，也會導(dǎo)致熱量表度數(shù)與傳輸數(shù)據(jù)不符，會被認(rèn)為是出現(xiàn)了故障。”
而按照《熱量表檢測校驗(yàn)協(xié)議》，用戶和熱力公司都可以根據(jù)取暖季熱量表的使用情況提出檢測要求。如果熱量表檢測不準(zhǔn)確的，根據(jù)招標(biāo)文件及采購合同應(yīng)由熱量表生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)相關(guān)的檢測費(fèi)及拆裝費(fèi)，如檢測準(zhǔn)確的由提出檢測要求的一方承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
耿攀表示，“檢測后，如果熱量表沒有故障，我們將按照熱量表的實(shí)際數(shù)額給用戶計(jì)算供暖費(fèi)和退費(fèi)。如果熱量表有問題，我們將聯(lián)系熱量表廠家更換新表，并按照用戶所在單元的平均退費(fèi)數(shù)向用戶退費(fèi)。”
對于王國賓夫婦的疑問，耿攀表示:會根據(jù)政策規(guī)定及時(shí)做好解釋工作。
（原標(biāo)題：分戶計(jì)量 “熱量表故障”該誰埋單）
節(jié)約了一個(gè)冬季熱力公司只退420元
7月26日，記者走進(jìn)王國賓夫婦家，一套帶閣樓有220多平方米的房子，“房間窗戶非常敞亮，冬季采光很好，在不開暖氣情況下，室溫都能保持在20℃左右。”王國賓說。
2014年1月，王國賓一家人搬進(jìn)了這所新房，并從當(dāng)年年底開始第一個(gè)取暖季。“房子采用的是地暖，可以單獨(dú)控制。而我們一家3口，沒有老人同住，就關(guān)閉了房間的取暖閥門，只開著閣樓的取暖管，覺得這樣既能節(jié)約能源還能省錢，‘分戶計(jì)量’沒有白花錢。”
但是，到了2015年10月，在新的取暖季到來前夕，樓道門上張貼的一張取暖退費(fèi)單，讓王國賓和妻子杜平平意識到關(guān)閉閥門節(jié)約能源的想法落空了。
“在文馨家園的第一個(gè)冬天，我們根據(jù)濱州市鑫誠熱力公司的要求，按照房屋面積繳納了5081元取暖費(fèi)。取暖期結(jié)束后，再根據(jù)熱量表數(shù)進(jìn)行退費(fèi)。但結(jié)果卻令我大失所望。公布的計(jì)量表數(shù)據(jù)顯示，實(shí)際用暖費(fèi)用1644元，應(yīng)退費(fèi)3437元。但是鑫誠熱力公司說只能按平均數(shù)退420元。”王國賓說。
更令王國賓夫婦不解的是，鑫誠熱力公司沒有明確說明退費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，“420元的退費(fèi)按的什么平均數(shù)?這和我們自己計(jì)算的取暖費(fèi)以及應(yīng)該獲得的退費(fèi)相差太大了。這實(shí)在讓人接受不了。”
多次投訴得不到“明確答復(fù)”
熱力公司的理由是“計(jì)量表故障”。
在王國賓夫婦多次向有關(guān)部門投訴后，鑫誠熱力公司解釋說，在2014至2015年取暖季期間，該公司顯示的王國賓家熱計(jì)量表，有兩個(gè)時(shí)間段未能正常傳輸數(shù)據(jù)。
對此，王國賓并不認(rèn)可，“兩次沒有正常傳輸數(shù)據(jù)的時(shí)間大約有17天，其他時(shí)間應(yīng)該是正常吧？如果按照自己家熱量表上取暖費(fèi)用的平均數(shù)，17天再交200多元取暖費(fèi)就行了，不應(yīng)該只退420元。”
“我們就納悶了。熱計(jì)量表是熱力公司新安裝的，鎖在樓道的管道井內(nèi)(有鉛封)，我們動不了。”
“買房時(shí)，房款里已經(jīng)包含了地暖管道、熱量表等費(fèi)用，統(tǒng)一招標(biāo)采購、統(tǒng)一安裝使用，使用一年了才說熱量表有故障，由此產(chǎn)生的后果還全部由用戶來承擔(dān)。我們感覺不公平！”王國賓和妻子杜平平你一言我一句地訴說著自己的不滿和委屈。
于是，從2015年10月開始，他們多次向有關(guān)部門進(jìn)行反映。一直到2015年12月29日，在新取暖季開始之后，鑫誠熱力公司同意了熱量表檢測要求，并委托濱州市質(zhì)監(jiān)局進(jìn)行檢測。
杜平平表示，“到底是不是這塊表有問題，我們想盡快地了解清楚。但是，熱量表送檢后，我們多次向鑫誠熱力公司詢問關(guān)于檢測結(jié)果的事情，都沒有給我們一個(gè)明確的說法！”
為了弄清楚這筆錢花得冤不冤，王國賓夫婦多次向當(dāng)?shù)?2345熱線、濱州市住建局、濱州鑫誠熱力公司反映，但遲遲得不到明確的答復(fù)，這也讓他們心里的委屈更大了。
在杜平平打印的一份通話記錄中，詳細(xì)地記錄了幾組數(shù)字:2015年12月到2016年4月，7次撥打12345熱線電話；2015年12月到2016年3月，7次撥打鑫誠熱力公司工作人員電話……
最終，杜平平聯(lián)系上了鑫誠熱力公司一位工作人員，她回憶說:“他們告訴我，熱量表確實(shí)有故障。但是，熱量表到底有什么故障，這個(gè)責(zé)任應(yīng)該怎樣劃分，按照什么標(biāo)準(zhǔn)來退費(fèi)，這些問題依然沒有結(jié)果。”
熱力公司：熱量表肯定有故障率
記者來到了鑫誠熱力公司采訪。該公司熱計(jì)量辦公室負(fù)責(zé)人耿攀表示，根據(jù)濱州市出臺的《關(guān)于2014—2015年度供熱采暖季城區(qū)集中供熱價(jià)格及有關(guān)問題的通知》，“因供熱計(jì)量裝置非人為因素?fù)p壞，造成計(jì)量數(shù)據(jù)偏差不實(shí)的，可改按面積供熱價(jià)格結(jié)算。”
“根據(jù)濱州市的政策規(guī)定，在熱量表出現(xiàn)故障后，我們是可以按照采暖面積進(jìn)行收費(fèi)的。但考慮到用戶個(gè)人的利益，我們按照單元樓的平均值，向用戶進(jìn)行了退費(fèi)。”耿攀說。
據(jù)介紹，濱州市正在努力推行熱計(jì)量方式進(jìn)行供熱。熱計(jì)量，是城市供熱的創(chuàng)新之舉，可以降低能耗，節(jié)約用戶支出。目前，整個(gè)濱州市區(qū)的實(shí)際供熱面積要在1100萬平方米以上，熱計(jì)量的使用面積占到1/4至1/3左右。
耿攀表示，根據(jù)《濱州市新建居住建筑供熱計(jì)量管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，用戶供熱計(jì)量裝置的購置由建設(shè)單位承擔(dān)，熱力公司只負(fù)責(zé)安裝及投入運(yùn)行后的管理工作。
耿攀認(rèn)為，任何電子產(chǎn)品包括熱量表，肯定會存在故障率。“目前熱量表都是遠(yuǎn)程抄表，如果GPS遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)傳輸出現(xiàn)問題以及熱量表電池沒電、人為損壞等，都屬于熱量表出現(xiàn)了故障。此外，如果出現(xiàn)電子信號干擾等，也會導(dǎo)致熱量表度數(shù)與傳輸數(shù)據(jù)不符，會被認(rèn)為是出現(xiàn)了故障。”
而按照《熱量表檢測校驗(yàn)協(xié)議》，用戶和熱力公司都可以根據(jù)取暖季熱量表的使用情況提出檢測要求。如果熱量表檢測不準(zhǔn)確的，根據(jù)招標(biāo)文件及采購合同應(yīng)由熱量表生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)相關(guān)的檢測費(fèi)及拆裝費(fèi)，如檢測準(zhǔn)確的由提出檢測要求的一方承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
耿攀表示，“檢測后，如果熱量表沒有故障，我們將按照熱量表的實(shí)際數(shù)額給用戶計(jì)算供暖費(fèi)和退費(fèi)。如果熱量表有問題，我們將聯(lián)系熱量表廠家更換新表，并按照用戶所在單元的平均退費(fèi)數(shù)向用戶退費(fèi)。”
對于王國賓夫婦的疑問，耿攀表示:會根據(jù)政策規(guī)定及時(shí)做好解釋工作。
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