11月8日訊，“科技成果是‘大眾創業、萬眾創新’的活水源頭，也是企業轉型升級的依托。供給側改革的核心就是要進行科技創新。”蘭州現代高科工業設計有限公司負責人范玉東接受西部商報記者采訪時說，科技成果轉化是發揮科學技術第一生產力作用的根本途徑，是科技與經濟緊密結合的關鍵環節，也是新常態下推進供給側結構性改革的重要內容。

  搭建雙創平臺提供載體支撐

  去年以來，我省深入貫徹落實國務院關于大眾創業萬眾創新的決策部署，省政府先后制定了《甘肅省大力推進大眾創業萬眾創新的實施方案》等一系列文件，建立了省推進大眾創業萬眾創新部門聯席會議制度，完善創業創新體制機制，營造創業創新生態環境，激活創業創新主體，提出隴原“雙創”千億元產業行動計劃，實施搭建創業創新支撐平臺、創業創新示范園建設、大學科技創新園提質擴容、農村創業富民和信息惠民新業態培育等5大行動，初步形成了全社會創業創新的良好氛圍，取得了較好成效。

  今年10月12日，在全國大眾創業、萬眾創新活動周甘肅分會場上，包括3D打印蛋糕，擦玻璃機器人、漢朝象棋、云勢空氣凈化技術、仿生魚水底探測機器人等各種智能科技產品紛紛亮相，涵蓋生活、科研、探測等多個領域，這些高科技智能產品吸引了無數人的眼球。

  “企業科技創新的速度正在以加速度發展。不僅是我們企業，蘭州許多高新技術企業在科技創新方面取得的成果有目共睹。”作為自主研發出爬墻機器人的范玉東對此深有感觸。

  在支持地方推進“雙創”工作方面，甘肅省發改委的統計數據顯示，2016年安排專項資金1.2億元，獎補眾創空間和科技型小微企業。設立蘭白試驗區技術創新驅動基金23億元，支持蘭白試驗區及省內各類科技型企業及孵化器公共平臺建設。設立小微企業互助貸款風險補償擔保基金，累計發放貸款14.36億元，惠及333戶企業。建立“綠色通道”，開展國地稅合作，落實創業就業稅收優惠政策，今年上半年減免小微企業稅收10.71億元。引導金融部門健全支持小微企業發展的政策，人社、財政聯合金融機構實施創業擔保貸款支持創業就業工作，截至2016年8月底，累計發放貸款531.6億元，累計吸納帶動就業 226.6萬人。

  據省科技廳統計，“十二五”期間，我省技術服務合同成交額從36.4億元增長到106.1億元，所占全省技術交易額的比例從69.2%增長到 81.4%。我省共有626家賣方機構，其中成交額億元以上的機構91家，總成交額388.8億元，占全省交易總量的82.5%。10092家買方機構，其中成交額在億元以上69家，總成交額135.2億元，占全省交易總量的28.7%;成交額在千萬到億元的有797家，總成交額228.3億元，占 48.4%。

  全省100多家眾創空間各具特色

  加強科技領域供給側結構性改革，核心是科技創新，通過創新提高效率，減少物資消耗，獲得更高效益。

  “目前，西部創客入駐創新創業團隊和中小微企業53家。其中，進入市場商業化正常運營企業38家，已畢業9家，解決就業1200多人。”西部創客投資管理有限公司相關負責人告訴西部商報記者，打造這一平臺，就是為創客團隊提供培訓、輔導、孵化、企業咨詢管理、品牌策劃、市場推廣、投融資對接、科技成果轉化等服務。

  西部創客投資管理有限公司僅僅是我省各具特色的眾創平臺的一個縮影。讓蘭州牛肉面以“互聯網+牛肉面”的模式走向全世界的船說創業咖啡，致力于打造西北頂尖的青年創業一站式服務平臺。在一年多的發展歷程中，累計吸引入孵企業(團隊)68家，畢業企業36家。“目前我們的創客基地已經吸引了一大批社會上的優秀人才入駐，確實為不少創業者節省了創業成本，發現了一批前景較好的項目。”甘肅省互聯網計算機應用眾創空間(愛客家)的相關負責人趙志威說，今后我們將利用現有資源吸引更多的優秀大學生加入，為創業者提供良好的服務平臺。

  據了解，目前全省涌現出100多家眾創空間，其中已認定61家省級眾創空間(14家獲得科技部備案)。整合創新創業資源，搭建“大型儀器協作共享平臺”，23家單位已面向社會開放科研儀器設備和設施，打造新興產業孵化平臺，全省各級各類創業就業孵化平臺達到200個，創建科技企業孵化器34個，成為培育和扶植高新技術中小企業的重要載體。引導國家實驗室、重點實驗室、工程實驗室、工程(技術)研究中心等重點創新平臺向創客、創業團隊、創業企業開放共享。除此之外，我省還推進小型微型企業創業創新基地建設，培育省級小型微型企業創業創新基地24個，入孵企業數量1658戶，累計出孵企業368戶。

  5年投資500億建設創新型甘肅

  在省科技廳廳長李文卿看來，科技領域的供給側結構性改革，就是建立從試驗研究、中試到生產無縫對接的創新鏈條。日前，省委省政府在全省科技創新大會上印發了《甘肅省“十三五”科技創新規劃》《甘肅省支持科技創新若干措施》《甘肅省促進科技成果轉移轉化行動方案》等重要文件。與以往不同的是，《甘肅省 “十三五”科技創新規劃》是我省首次以科技創新命名的規劃，它是我省“十三五”期間科技創新發展的綱領性文件，也是建設創新型甘肅的戰略藍圖。

  按照《規劃》，“十三五”期間，我省科技創新投入總量將達到500億元，財政科技投入占財政支出比重達到1.5%。“十三五”期間，我省將集中力量實施“14610”重點計劃，即推進蘭白科技創新改革試驗區建設;提升酒嘉新能源、金武新材料、天水電子信息、隴東能源化工4個現代產業創新集群的能力;完善張掖科技創新創業、甘南黃河上游生態文明和高寒特色農畜產業、臨夏清真食品產業、定西馬鈴薯中藥材、隴南特色農產品、敦煌文化6個科技創新示范區建設;實施傳統產業轉型升級、新興產業引領聚集、現代農業科技創新、科技惠民示范普及、生態恢復環境友好、文化科技融合創新、創新人才隊伍聚集、高新技術優勢培育、創新平臺基地建設、創新治理水平提升10項科技創新工程。

  省發改委主任周強在“雙創”活動周專題論壇上致辭時表示，實施創新驅動發展戰略，必須創造良好的政策環境和制度環境。下一步，將繼續抓好政策方案的完善，全面落實好各項扶持政策，著力激發全社會創新活力和創造潛能。將力爭把蘭白試驗區升級為國家自主創新示范區，進一步完善創新體系，打造創新集群，使之成為引領全省創新發展的重要引擎。

  期待進一步完善科技創新機制

  采訪中，包括政府相關部門以及部分從業人員都表示，我省目前還存在科技創新主體參與度不高、區域技術市場發展不平衡、技術機構交易規模小等問題。據統計，2015年全省高新技術企業320家，而開展技術合同交易的僅有52家，成交額62.3億元，占年度企業總成交額70.7%;僅有5所高校和30家科研機構有技術輸出，成交額分別為1.4億元和30.4億元，創新主力軍的作用尚未充分發揮，我省創新主體成果轉移轉化的潛力和空間巨大。此外，區域技術市場發展不平衡，“十二五”期間從技術合同的登記地點來看，蘭州、天水、酒泉3市的成交額占全省交易總量的54.1%;從技術輸出額來看，蘭州、酒泉、天水、張掖、平涼5市輸出金額379.9億元，占比80.1%;從技術吸納額來看，蘭州、武威、酒泉3市吸納金額327.4億元，占比70.6%。“十二五”期間，我省626家賣方機構中535家機構僅完成全省成交額的17.5%。10092家買方機構中9226家機構成交額在千萬以下，成交額107.9 億元，占全省總成交額的22.9%。

  為此，業內人士建議，我省應出臺相關政策措施，鼓勵創新基礎好，科技實力較強的區域加快發展技術交易市場。加強政府、高校、企業、中介機構的聯動，形成全方位、立體的技術轉移體系，加快促進技術轉移到企業，建立企業早期介入機制。研究和完善體現技術要素參與收益分配激勵政策，設立甘肅省技術轉移專項資金，充分調動創新主體的積極性。加強科技領域供給側結構性改革，把科技需求側同技術研發側、成果轉化側貫通起來，加快科技成果轉移轉化;搭建政府投入為引導，融資擔保、風險投資配套銜接的科技投融資平臺，促進技術市場與金融市場的融合，實現科技創新鏈與金融資本鏈結合，緩解科技型小微企業融資難題。