3月22日，國家發展和改革委員會、工業和信息化部對外公布了《現代煤化工產業創新發展布局方案》。《方案》鼓勵跨行業、跨地區優化配置要素資源，積極推廣煤基多聯產，促進現代煤化工與電力、石油化工、冶金建材、化纖等產業融合發展，構建循環經濟產業鏈和產業集群，提升資源能源利用效率。

　　經過多年努力，我國現代煤化工技術已取得全面突破，關鍵技術水平已居世界領先地位，煤制油、煤制天然氣、煤制烯烴、煤制乙二醇基本實現產業化，煤制芳烴工業試驗取得進展，成功搭建了煤炭向石油化工產品轉化的橋梁。但是，目前產業整體仍處于升級示范階段，尚不完全具備大規模產業化的條件，系統集成水平和污染控制技術有待提升，生產穩定性和經濟性有待驗證，行業標準和市場體系有待完善，且存在不顧生態環境容量和水資源承載能力、盲目規劃建設現代煤化工項目的勢頭。

　　針對上述問題，《方案》明確八大重點任務，包括深入開展產業技術升級示范;加快推進關聯產業融合發展;實施優勢企業挖潛改造;規劃布局現代煤化工產業示范區;組織實施資源城市轉型工程;穩步推進產業國際合作;大力提升技術裝備成套能力;積極探索二氧化碳減排途徑。

　　關聯產業融合方面，《方案》要求按照循環經濟理念，采取煤化電熱一體化、多聯產方式，大力推動現代煤化工與煤炭開采、電力、石油化工、化纖、鹽化工、冶金建材等六大產業融合發展，延伸產業鏈，壯大產業集群，提高資源轉化效率和產業競爭力。

　　六大產業融合發展重點如下：

　　現代煤化工—煤炭開采，利用高硫煤氣化技術開展現代煤化工產業升級示范，延長現役高硫煤礦井服務年限。重點轉化利用山西和貴州高硫煤等劣質煤炭資源。

　　現代煤化工—電力，結合新疆、陜西、寧夏、內蒙古等電源點建設，發展煤化電熱一體化，推動整體煤氣化聯合循環發電系統(IGCC)建設，實現現代煤化工與電力(熱力)聯產和負荷的雙向調節，提高資源能源利用效率。

　　現代煤化工—石油化工，利用煤化電熱一體化集成技術，建設集原油加工、發電、供熱、制氫于一體的聯合裝置。發揮現代煤化工與原油加工中間產品互為供需的優勢，開展煤炭和原油聯合加工示范。

　　現代煤化工—化纖，發展煤制芳烴和煤制乙二醇，推動化纖原料多元化，實施煤基化纖原料示范工程。

　　現代煤化工—鹽化工，重點做好青海等地鹽湖資源綜合開發利用，建設青海礦業海西州煤制烯烴項目。結合汞污染防治國際公約要求，在有條件的地區適時實施聚氯乙烯原料路線改造、乙炔加氫制乙烯。

　　現代煤化工—冶金建材，開展粉煤灰制建材產品，開發高鋁粉煤灰制氧化鋁、一氧化碳或氫氣直接還原鐵等技術，重點在蒙西等地開展現代煤化工和冶金建材一體化示范，提高冶金副產氣體綜合利用水平。

　　為了保障順利實施，《方案》強調，嚴格項目建設要求，規范審批管理程序，推動資源合理配置，強化安全環保監管，完善產業組織結構，加強組織實施領導。