【中國包裝網(wǎng)訊】作為河北雄縣的招牌產(chǎn)業(yè)之一，塑料包裝行業(yè)在雄縣的歷史可以追溯到上世紀60年代。近年來，當?shù)卣ㄟ^對產(chǎn)業(yè)鏈的集中規(guī)劃，通過設立雄州塑料包裝工業(yè)集中區(qū)和雄縣革塑工業(yè)園區(qū)，落實各項優(yōu)惠政策，令塑料包裝成為了雄縣四大產(chǎn)業(yè)之一。

截至2013年末，雄縣的塑料包裝業(yè)有企業(yè)2700多家，從業(yè)人員5萬余人，年產(chǎn)值112.5億元。不過，過去數(shù)年間，塑料行業(yè)帶來的污染一直困擾著雄縣的塑料生產(chǎn)企業(yè)，環(huán)境監(jiān)管部門也屢次將其列為重點監(jiān)察對象。

業(yè)內(nèi)人士認為，隨著新區(qū)的設立，雄縣有望疏解重污染帶來的困擾，而在當?shù)仄髽I(yè)眼里，知名度的提升將是雄安新區(qū)給他們帶來的最大利好。

【現(xiàn)狀】 塑料產(chǎn)業(yè)成經(jīng)濟“龍頭”

4月3日，記者在雄縣走訪發(fā)現(xiàn)，在雄縣縣城內(nèi)，到處可見塑料薄膜的銷售公司，而周圍的小村鎮(zhèn)們則各有所長，已經(jīng)形成了相當?shù)漠a(chǎn)業(yè)配套布局，被一些業(yè)內(nèi)人士稱為“北方塑料生產(chǎn)中心”。

作為雄縣的招牌產(chǎn)業(yè)之一，塑料包裝行業(yè)在雄縣的歷史可以追溯到上世紀60年代，從早年的手工小作坊到如今的塑料包裝一體化生產(chǎn)，雄縣這片土地上不乏白手起家的企業(yè)。

領成包裝就是其中一個例子。2000年，創(chuàng)始人任敬虎還在雄縣以家庭作坊的形式生產(chǎn)，到今年，公司產(chǎn)值已經(jīng)達到了3000萬。任敬虎同時還成為雄縣包裝業(yè)協(xié)會副會長。

任敬虎說，截至目前，當?shù)匾呀?jīng)舉辦了14屆塑料印刷包裝博覽會，2014年，雄縣被中國包裝聯(lián)合會認定為中國軟包裝生產(chǎn)基地。

據(jù)雄縣政府網(wǎng)介紹，目前雄縣承做了伊利、三星、海爾等品牌產(chǎn)品的包裝，是中國北方最大的塑料包裝印刷基地，產(chǎn)品市場輻射全國大部分省份，部分產(chǎn)品出口國外。

在企業(yè)背后，當?shù)卣坪跻舱J可塑料包裝行業(yè)對雄縣經(jīng)濟的拉動作用。

近年來，當?shù)卣ㄟ^對產(chǎn)業(yè)鏈的集中規(guī)劃，通過設立雄州塑料包裝工業(yè)集中區(qū)和雄縣革塑工業(yè)園區(qū)，落實各項優(yōu)惠政策，令塑料包裝成為了雄縣四大產(chǎn)業(yè)之一。

據(jù)雄縣政府網(wǎng)披露，2013年，塑料包裝、壓延制革、乳膠氣球、電器電纜四大主導行業(yè)完成產(chǎn)值211.9億元，上述四大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占到了全縣民營經(jīng)濟總產(chǎn)值的75%，而其中號稱是“第一產(chǎn)業(yè)”的塑料包裝業(yè)更是首當其沖。

據(jù)統(tǒng)計，截至2013年末，雄縣的塑料包裝業(yè)現(xiàn)有企業(yè)2700多家，從業(yè)人員5萬余人，年產(chǎn)值112.5億元。在產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢下，目前雄縣產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)已形成吹塑、吸塑、注塑、流延、制版、印刷、復合、制袋于一體的系列化生產(chǎn)流程。

【瓶頸】 高污染困擾，頻與環(huán)保部門“打游擊”

雖然帶動了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，但塑料包裝行業(yè)也對雄縣的環(huán)境造成了污染。任敬虎稱，由于VOCs排放不達標，環(huán)保部經(jīng)常來到雄縣暗訪，治理、處理關停一批企業(yè)。

VOCs是揮發(fā)性有機化合物的簡稱，環(huán)保意義上指會對環(huán)境和人體產(chǎn)生危害的揮發(fā)性有機物，如甲苯、乙苯、苯乙烯、甲醛等。其主要來源包括各種涂料、黏合劑，人造板材，塑膠產(chǎn)品，印刷品中使用的油墨等。

張強是塑料包裝行業(yè)的“熟練工”，曾在雄縣的多家印刷企業(yè)工作，他主要從事制版工作。

張強稱，在印刷過程中，油墨、溶劑的污染最為嚴重。而企業(yè)“環(huán)保部門來查就跑，環(huán)保部門走了繼續(xù)開工”的行為在行業(yè)內(nèi)較為常見。

據(jù)媒體報道，2016年12月，環(huán)保部曾對河北重點地區(qū)開展重污染天氣應急專項督查。位于雄縣的億興塑料有限公司被查出上料口長期無組織粉塵排放、集塵罩集塵能力不足等環(huán)境問題。隨后，該企業(yè)被當?shù)赜嘘P部門責令停產(chǎn)整頓。

而據(jù)公開信息，從2013年起，河北省、保定市、雄縣各級司法部門已查處了多起環(huán)境污染案件。

雄縣包裝業(yè)協(xié)會副會長任敬虎預計，雄安新區(qū)規(guī)劃后，只有高新科技企業(yè)，創(chuàng)新能力比較強的企業(yè)能夠有機會在雄安新區(qū)生存，其余污染重的企業(yè)應該會外遷。

在任敬虎眼里，政府應當鼓勵這些中小微企業(yè)提升再造能力或者是轉(zhuǎn)型升級，應該給予必要的政策引導與資金扶持。畢竟這些中小微企業(yè)一旦消失，就會有近8萬工人失業(yè)，相信政府一定會出臺穩(wěn)妥、有效的政策。

此外，毛利率低也是當?shù)仄髽I(yè)面臨的問題。據(jù)當?shù)匾晃挥∷S負責人介紹，印刷包裝的毛利率大約在15%-20%這個空間，還有些特殊產(chǎn)品可以達到30%，技術含量好一些的產(chǎn)品，訂單量大的只能控制在10%以內(nèi)，但是雄縣雖然總產(chǎn)出量大，但中小微企業(yè)居多，很少有這么大的訂單。

【發(fā)展】 對“仿制”企業(yè)改造升級

雄縣2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況統(tǒng)計公報顯示，截至2014年末，雄縣戶籍總?cè)丝?/span>39.4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口27.93萬人。對于這樣一個小縣而言，要突破瓶頸，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是必不可少的一步。

目前，雄縣已經(jīng)在升級改造印刷包裝企業(yè)，讓企業(yè)符合環(huán)保要求。

河北領成包裝材料科技公司負責人介紹，領成是當?shù)匚ㄒ灰患沂褂盟责ず蟿┑墓S，水性黏合劑沒有味道和污染，同時該工廠也安裝了溶劑回收裝置，回收來的溶劑可以循環(huán)使用，實現(xiàn)“兩個90%”(吸附率90%，凈化率90%)的國家排放標準。

除了降低污染之外，企業(yè)競爭力的升級也是重要一環(huán)。而在當?shù)仄髽I(yè)主眼里，雄安新區(qū)的設立可能會使公司的升級加快速度。

從家庭小作坊到現(xiàn)代型企業(yè)，河北帥康座椅二十多年的發(fā)展歷史可以看做雄縣當?shù)孛駹I企業(yè)發(fā)展的一個樣本。

河北帥康座椅有限公司是雄縣的一家座椅生產(chǎn)商。在廠區(qū)大門前，還有關于2015年天安門“9·3”閱兵觀禮臺座椅提供商的宣傳廣告。創(chuàng)始人昝賀伏早年來京打工，在接觸到家具行業(yè)后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，后逐步將生產(chǎn)重心定為座椅生產(chǎn)。

同眾多民營企業(yè)一樣，在發(fā)展初期，河北帥康經(jīng)歷過仿制國外產(chǎn)品的階段。2004年和2010年，伴隨著影院座椅市場的火熱，這家公司經(jīng)過了兩次擴張，生產(chǎn)規(guī)模擴大。

“此前帥康在2004年、2010年有過兩次轉(zhuǎn)型期，但都是從生產(chǎn)規(guī)模、廠區(qū)升級等 硬實力 轉(zhuǎn)型，一直沒有合適的機會對 軟實力 進行升級。”河北帥康座椅創(chuàng)始人昝賀伏說。

在兩次“擴容”之后，規(guī)模的擴大也為管理帶來了更多難題。一方面，企業(yè)擴張、技術工人增加的情況下，收入?yún)s可能下降，令一些老員工產(chǎn)生了“混日子”的想法;另一方面，高級人才引進難、雄縣對外知名度仍然較低依然困擾著企業(yè)人士。

2014年，河北帥康進行內(nèi)部管理改革，通過班組制的方法，讓每個工序的員工成為“老板”，調(diào)動員工積極性。

一位在該公司工作的技術工人稱，由于是計件工資，在訂單量大的情況下，熟練工人一個月能夠掙到上萬元。

軟實力升級，首要條件就是人才的吸納引進。而新京報記者調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，此前名不見經(jīng)傳的地理位置，正是阻礙帥康吸納人才的原因所在。不少人對于雄縣這個經(jīng)濟落后、地理位置偏遠的縣城望而生畏。

“以前外界對雄縣的認知就是個農(nóng)村，都不愿意過來。”昝賀伏無奈地解釋道，“以前去參加世界座椅廠商的年度會議，我都想建議把世界座椅研發(fā)基地設置在雄縣。但底氣不足，因為無人知道這個地方。”

對于雄安新區(qū)的成立，昝賀伏表示看好，“這次機遇將為帥康從品牌效益、人才吸引、研發(fā)技術等多個層面上帶來升級。相信也會有越來越多的人才愿意來此工作。”

【數(shù)說】

全縣生產(chǎn)總值101.14億元，是2011年的1.46倍，年均增長7.92%

固定資產(chǎn)投資完成69.86億元，是2011年的1.88倍，年均增長13.5%

規(guī)模以上工業(yè)增加值完成72.74億元，是2011年的2.46倍，年均增長19.7%

2013年，塑料包裝、壓延制革、乳膠氣球、電氣電纜四大行業(yè)完成產(chǎn)值211.9億元，占全縣民營經(jīng)濟總產(chǎn)值的75%

截至2016年末，全縣高新技術企業(yè)6家，科技型中小企業(yè)410家