2017年1~4月機械工業積極探索行業發展的新路徑，主動適應發展的新常態，推動供給側結構性改革，擴大有效供給，加快轉型升級，加大企業智能化改造力度，加強質量品牌建設，促進行業由量的增長轉變為質的提升。1~4月機械工業主要經濟指標繼續呈現明顯的恢復性增長，發展態勢穩中向好。

　　增速高位回落

　　1~4月機械工業增加值同比增長10.9%，比1~3月回落0.5個百分點，繼續分別高于全國工業(6.7%)及制造業(7.3%)4.2、3.6個百分點;高于上年同期機械工業增速3.6個百分點。

　　在主要大類行業中，占機械行業比重最大的汽車行業繼續引領全行業增長，1~4月工業增加值同比增長13.9%，高于機械全行業平均水平3個百分點。

　　占機械行業比重第二的電氣機械及器材制造業運行狀況總體平穩。1~4月同比增長8.4%，但比上年同期增速回落0.2個百分點，低于行業平均水平2.5個百分點。

　　通用設備制造業、專用設備、儀器儀表制造業上年同期基數較低，2017年1~4月回升明顯，同比分別增長10.7%、12.2%和12.3%。

　　1~4月在機械工業重點監測的119種主要產品產量中，同比增長的產品88種，占比73.95%。119種主要產品產量中88種同比增長，其中46種產品由上年同比下降轉為同比增長，以兩位數增長的有48種，30種產品產量在上年同比增長的基礎上增速繼續加快，12種產品產量雖保持增長，但增速回落。

　　在同比下降的31種產品產量中，16種產品產量仍未擺脫上年負增長的趨勢;15種產品產量由上年同比增長轉為同比下降。

　　增長特點鮮明

　　機械工業主要產品產量增長的特點有以下五點。

　　一是與民生消費關系密切的產品產量保持增長。1~4月汽車產銷分別完成927.15萬輛和908.6萬輛，比上年同期分別增長5.38%和4.58%，汽車用發動機同比增長22.02%、汽車儀表同比增長3.88%。與物流倉儲消費相關的電動叉車累計同比增長15.11%，包裝專用設備累計同比增長9.79%。與旅游相關的照相機同比增長6.54%，其中數碼照相機同比增長23.75%。與消費產品加工相關的塑料加工專用設備累計同比增長22.91%，棉花加工機械同比增長12.9%，收獲后處理機械增長12.03%。與民生消費相關的各類低壓電器同比增長16.82%，通信及電子網絡用電纜同比增長12.88%，摩托車整車同比增長7.82%。

　　二是符合綠色發展理念的環境保護類與新能源類產品銷售快速增長。4月當月新能源汽車產銷分別完成37306輛和34361輛，同比分別增長19%和7.9%。環境監測專用儀器儀表同比增長15.24%，水質污染防治設備同比增長15.82%，固體廢棄物處理設備累計同比增長15.2%。

　　三是與國家產業升級相關的產品增長勢頭向好。機床產品中的金切機床同比增長5.93%，機床數控裝置同比增長28.24%。工業自動化儀表與控制系統同比增長23.34%，試驗機同比增長80.59%，分析儀器及裝置同比增長4.97%。

　　四是基礎設施建設拉動工程機械產品明顯增長。機場、鐵路、公路、礦山、農村水利基礎設施建設等，資金到位逐漸好轉，對工程機械設備的拉動明顯。1~4月工程機械行業挖掘機、鏟土運輸機械同比增長46.89%，其中挖掘機同比增長73.5%，裝載機同比增長22.46%，壓實機械同比增長17.48%，混凝土機械增長4.02%。

　　五是國家重點建設工程拉動相關產品增長。在國家重點輸電通道建設項目和配電網建設改造以及新一輪農村電網改造升級工程拉動下，輸變電相關產品保持增長。其中，輸變電相關的變壓器同比增長1.01%，大型電力變壓器同比增長17.49%，電力電容器增長13.6%，高壓開關設備(11萬伏以上)同比增長20.91%，電力電纜同比增長9.08%，絕緣制品同比增長12.06%。

　　出現一些新變化

　　機械工業中的相關子行業出現了一些新的變化。如汽車行業中的商用車產銷較快增長。1~4月，商用車產銷分別完成138.1萬輛和141.6萬輛，比上年同期分別增長12.8%和17.7%，高于汽車總體7.4和13.1個百分點。分車型產銷情況看，客車產銷比上年同期分別下降21.9%和21.2%，降幅繼續擴大;貨車產銷比上年同期分別增長了18.3%和24%，產銷量繼續較快增長。反映出物流行業景氣的回升。

　　值得關注的是農機行業今年以來開局不樂觀。1~4月機械工業重點統計的10種農機產品產量中7種同比下降。其中大、中、小型拖拉機分別同比下降15.47%、8.87%、7.98%;谷物收獲機械同比下降6.69%，受玉米耕種面積減少影響，玉米收獲機械同比下降1.61%，農產品初加工機械同比下降3.57%，塑料生產專用設備同比下降1.81%。

　　主要影響因素有：一是農機補貼政策數額的影響。今年補貼資金186億元，比上年減少50億元，地方配套財政補貼資金也隨之將會減少。二是農機補貼資金投放時段的影響。過去農機補貼資金主要分兩次發放，今年186億元改為一次性下發。因此一次性下發后，對于下半年銷售比較多的農機產品可能影響較大。三是單機補貼額的影響。過去一般的通用性農機產品，補貼額度是30%，而現在各省自主權較大，有的已經降到了20%以下。

　　運行中主要問題

　　市場有效需求不足與部分行業產能過剩矛盾突出。一是用戶行業需求低迷。傳統能源、原材料行業處于去產能狀態，對裝備的需求顯著下降;同時電力行業產能過剩矛盾日益凸顯。傳統石油天然氣裝備、冶煉設備、發電設備、重型機械及容器等行業的訂貨明顯下滑。市場需求低迷是當前機械制造企業面臨的最大壓力。二是在手訂單風險上升，企業排產難度加大。受政策調整、匯率波動等多重因素影響，企業在手訂單的風險明顯上升。三是產品價格低迷。過度競爭影響了正常的市場秩序，低價競爭頻現，機械產品價格持續低迷。并且出現國內企業對國際項目的非理性競爭。

　　企業經營成本負擔增加。1~3月機械工業主營業務成本同比增長11.82%，比上年同期提高6.76個百分點。鑄造、鍛造企業反映，能源、原材料價格高企，即便使用直供電，電價依然較高，直供電的價格中電網過網費占一半之多。同樣，天然氣也存在供氣中間環節過多，價格不合理的問題。

　　有些企業反映：“生產很忙，效益不佳”。原材料中鋼材價格上漲幅度較大，產品成本居高不下，雖然銷售價格隨原材料上漲而小幅上漲，但消化成本很難。

　　應收賬款仍在高位。2017年1~3月，機械工業企業應收賬款總額為39620.82億元,同比增長10.25%，應收賬款占全國工業的32.91%。機械工業應收賬款在全國工業中的比重，高于主營業務收入占比和利潤總額占比12.04和10.12個百分點。機械企業回收貨款能力依然較弱。

　　機械工業固定資產投資增速略有回升，到位資金增速大幅下降。1~4月機械工業累計實現固定資產投資8359.4億元，同比增長4.04%，比上年同期回落7.06個百分點。資金到位堪憂，1~3月機械工業實際到位資金7899.92億元，同比下降11.28%，是近年來少有的，特別是占大頭的企業自籌資金同比下降12.26%，反映出到位資金不足的問題仍在加劇，需引起高度關注。

　　從對企業的調研看，機械工業固定資產投資下降受多種因素影響。一是國內外市場需求不旺，投資更加謹慎。國內外整體經濟正在經歷一輪長周期調整，多數企業對未來投資都在觀望，計劃投資更加謹慎。二是要素支撐不足，項目落地困難，項目儲備不足。機械工業中小企業居多，技術創新能力弱，又多集中于傳統行業，項目儲備不足，企業抗風險能力較弱，企業在融資過程中處于不利局面，融資難融資貴的問題始終難以解決。同時加之大多數企業盈利水平不高，獲得建設所需資金支持的難度較大。三是新興產業規模小，新舊動能轉換不足。機械工業戰略性新興產業占行業的比重總體不到全行業的10%，新經濟新動能投資的擴大對傳統產業的替代仍然需要一個較長的發展過程。

　　從機械工業自身看，轉型升級緩慢，結構調整乏力。從產品結構看，高端產品產能嚴重不足，中低端產品產能嚴重過剩的矛盾突出。從市場結構看，機械產品主要仍依賴國內市場，國際市場開拓仍有空間。從經營看，多數企業依然以產品經營為主，行業中缺少具有工程總承包能力的服務供應商和設備成套系統制造商，服務型制造業規模小、水平低。資金壓力仍較大，特別是民營企業、小企業資金借貸門檻設置條件多，融資成本高，最終導致利潤空間被擠壓，企業投資意愿下降。