4月25日，全國工商聯冶金商會會長張志祥在冶金商會2018年會上表示，中國鋼鐵行業形勢出現了重要變化，供需矛盾從嚴重過剩轉向相對平衡；產能利用率由2015年的70%提高到80%，進入合理區間。

不過，張志祥透露，鋼鐵行業的主要矛盾和發展壓力依然存在，供需平衡相對脆弱。因此，應警惕目前部分鋼企出現的產能擴張沖動的苗頭。

民營鋼企效益好轉利潤增加

據介紹，2017年是民營鋼鐵企業近年來效益最好的一年，利潤普遍大幅提升，多年虧損的企業也扭虧為盈。具體來看，民營企業的銷售利潤率6.32%，比2016年的2.7%提高3.62個百分點。平均噸鋼利潤430元，比2016年的94元提高336元。

其中，僅民營鋼鐵企業中利潤超過30億元的就多達11家。其中沙鋼實現利潤192億元，方大鋼鐵103.45億元，日照鋼鐵76.74億元，津西鋼鐵 68.36億元，山東石橫56億元，河北普陽52.3億元，江蘇永鋼51.55億元，建龍集團45.76億元，南京鋼鐵41.94億元，敬業集團 36.15億元，唐山國豐30.49億元。

進入2018年以來，鋼企保持平穩發展態勢。全聯冶金商會數據顯示，1-2月份全國產鋼1.37 億噸，同比增長5.9%，民營企業產鋼8076萬噸，同比增長8.23%。其中，重點民營企業，前2月實現銷售收入3169億元，同比增長32%，實現利 潤275億元，同比增長190%。

需注意的是，在行業整體向好的背景下，為更多逐利，部分企業出現了產能擴張沖動的苗頭。數據顯 示，2018年1-2月，全國累計生產剛材1.59億噸，同比增長4.6%，民營企業生產鋼材1.07億噸，同比增長7.1%，其中重點鋼企生產4454 萬噸，同比增長3.76%，而其他民營企業生產6216萬噸，增長9.83%，高于全國產量增幅5.23個百分點。

“目前有一部分企業產量 持續增加，特別是部分小企業的產量增加較快。”張志祥說，全國共增加鋼材700萬噸，其中，其他小企業就增加了508萬噸，占全國粗鋼增加的73%。這就 意味著，全國增加的鋼材產量，73%是其他小企業生產的，這個現象必須引起相關部門和行業的高度重視。

中國鋼鐵工業協會副會長屈秀麗也表示，一方面是“地條鋼”有死灰復燃的傾向，另一方面，電爐鋼產能增加趨勢明顯，部分地方、企業投資鋼鐵熱情增加。

張志祥說，目前鋼鐵行業矛盾和發展壓力依然存在，供需平衡相對脆弱，盲目擴張，只會再次重蹈產能過剩覆轍。他認為，鋼企需要充分預計今年的生產困難，不能盲目樂觀，并徹底改變產量擴張的老路。防止在置換中擴大產能，堅決杜絕新增產能，警惕形形色色的變相擴大產能的行為。

鋼材需求已有減緩趨勢

雖然鋼鐵行業效益繼續好轉，利潤增加，但需求已有減緩趨勢。全聯冶金商會數據顯示，2018年前2個月表觀消費鋼材15175萬噸，同比減少2.45%，鋼材價格指數115.23點，較2017年的121.8點下降6.57個百分點，鋼材出口950萬噸，同比下降27%。

事實上，據中國鋼鐵工業協會統計，會員鋼鐵企業在4月上旬共生產粗鋼1876萬噸、生鐵1714.33萬噸、鋼材1740.15萬噸、焦炭343.16萬 噸。日產量平均為，粗鋼187.6萬噸，增產9.01萬噸，增幅5.04%；生鐵171.43萬噸，增產11.33萬噸，增幅7.08%；鋼材 174.02萬噸，減產1.79萬噸，減幅1.02%；焦炭34.32萬噸，增產1.11萬噸，增幅3.34%。與此同時，會員鋼鐵企業鋼材庫存量 1438.29萬噸，比上一旬增加99.86萬噸，增幅7.46%。

報告顯示，4月上旬粗鋼產量有所上升，然而鋼材產量卻有所下降，另外，鋼廠庫存量較上旬上漲，總體反映了全國鋼廠整體出貨量有所回落。

“環 保限產長期化，‘2+26’城市鋼鐵行業全部執行特別排放限值和部分重點區域鋼鐵限產延長。我國基建用鋼材占50%，2018年基建投資增幅持續下行，制 造業投資低迷，鋼鐵需求端的增長動力有所放緩；加征中國機械等鋼鐵產品25%的關稅，不確定性風險增加。”張志祥說。

張志祥坦言，總需求下降，產量下降是必然的。中國鋼鐵在2015年達到高峰期，未來需求將進入下行通道，需要緊跟中央防范金融風險的部署，主動降低杠桿率，減少負債率。不可盲目增加產量，再走擴張產能的老路。

今年繼續全面圍剿“地條鋼”

屈秀麗表示，2016年中國鋼鐵去產能目標為4500萬噸，實際完成去產能6500萬噸，2017年鋼鐵去產能目標5000萬噸，實際完成5500萬噸。兩 年累計去產能超1.2億噸，占總計劃上限的1.5億噸的80%，今年目標要再退出鋼鐵產能3000萬噸，預計可以超額完成。

僅從民營鋼企來看，近兩年民營鋼鐵企業去產能8000萬噸，占全國去產能1.15億噸的70%。其中，“2+26”城市因環保問題，2017年-2018年秋冬季節，高爐限產超過50%，生鐵產能壓減5000萬噸，粗鋼減少3000萬噸左右。

除了繼續去產能外，取締“地條鋼”，防止死灰復燃，仍是今年的重點任務。全聯冶金商會名譽會長趙喜子表示，地條鋼總產能預計在1.6億噸。2017年，“地 條鋼”全面取締，關停相關企業727家，涉及產能1.4億噸。因此，今年繼續全面圍剿“地條鋼”，關停剩余的2000噸。

“5月至6月，中鋼協將配合發改委，組織開展防范‘地條鋼’死灰復燃和已化解的過剩產能復產專項大檢查。”屈秀麗表示，此次檢查主要針對“地條鋼”易發高發的重點省(區、市)，根據舉報信息，及時組織開展抽查和專項核查。

張志祥表示，去產能和取締“地條鋼”，很大程度上扭轉了“劣幣驅逐良幣”的趨勢，有效改善市場環境。因此必須堅定取締“地條鋼”，防止死灰復燃，防止置換中擴大產能。

據悉，冶金商會正研究建立鼓勵舉報“地條鋼”辦法，由會員自愿出資，獎勵舉報單位和個人，形成強大的社會壓力，保持鋼鐵市場的良好環境。

近日，安徽省鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展辦公室出臺的《安徽省“地條鋼”違法違規行為舉報獎勵辦法》提出，經安徽省打擊取締“地條鋼”舉報平臺受理、并查證屬實的，給予舉報人2萬元獎勵。（來源：經濟參考報）