為貫徹落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，按照《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理改革的方案》(國(guó)發(fā)〔2014〕64 號(hào))要求，科技部會(huì)同有關(guān)部門及地方，制定了國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“場(chǎng)地土壤污染成因與治理技術(shù)”重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案。
 

　　本專項(xiàng)結(jié)合《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》目標(biāo)和任務(wù)，緊緊圍繞國(guó)家場(chǎng)地土壤污染防治的重大科技需求，重點(diǎn)支持場(chǎng)地土壤污染形成機(jī)制、監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)管控、治理修復(fù)、安全利用等技術(shù)、材料和裝備創(chuàng)新研發(fā)與典型示范，形成土壤污染防控與修復(fù)系統(tǒng)解決技術(shù)方案與產(chǎn)業(yè)化模式，在典型區(qū)域開展規(guī)模化示范應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等綜合效益。
 

　　本專項(xiàng)要求以項(xiàng)目為單元組織申報(bào)，項(xiàng)目執(zhí)行期 3~4 年。2019年擬安排 8 個(gè)研究方向，國(guó)撥經(jīng)費(fèi)總概算約 2 億元。鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合申報(bào)。對(duì)典型應(yīng)用示范類項(xiàng)目，要充分發(fā)揮地方和市場(chǎng)作用，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合，并明確相關(guān)配套資金，用于典型應(yīng)用示范類項(xiàng)目的中央財(cái)政資金不得超過(guò)該專項(xiàng)中央財(cái)政資金總額的 30%；用于典型市場(chǎng)導(dǎo)向且明確要求由企業(yè)牽頭申報(bào)的項(xiàng)目，自籌資金與中央財(cái)政資金的比例至少要達(dá)到 1:1。同一指南方向下，原則上只支持 1 項(xiàng)，僅在申報(bào)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果相近，技術(shù)路線明顯不同時(shí)，可同時(shí)支持 2 項(xiàng)，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，結(jié)合過(guò)程管理開展中期評(píng)估，根據(jù)中期評(píng)估結(jié)果，再擇優(yōu)繼續(xù)支持。所有項(xiàng)目均應(yīng)整體申報(bào)，須覆蓋全部考核指標(biāo)。除指南中有特殊說(shuō)明外，每個(gè)項(xiàng)目下設(shè)課題數(shù)不超過(guò) 5 個(gè)，參與單位總數(shù)不超過(guò) 10 家。
 

　　場(chǎng)地土壤污染調(diào)查監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管技術(shù)與設(shè)備中的場(chǎng)地土壤污染物毒性數(shù)據(jù)庫(kù)與健康風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管技術(shù)由生態(tài)環(huán)境部組織申報(bào)。
 

　　七個(gè)場(chǎng)地土壤污染治理與再開發(fā)利用技術(shù)綜合集成示范分別為西南有色金屬選冶渣場(chǎng)影響區(qū)污染修復(fù)技術(shù)與工程示范、中南有色冶煉場(chǎng)地土壤—地下水協(xié)同修復(fù)技術(shù)與工程示范、華東廢舊電器拆解場(chǎng)地污染區(qū)修復(fù)技術(shù)集成與工程示范、東北重工業(yè)區(qū)場(chǎng)地復(fù)合污染綜合治理技術(shù)與集成工程示范、粵港澳大灣區(qū)污染場(chǎng)地安全利用保障技術(shù)與集成工程示范、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化工園區(qū)場(chǎng)地污染防治技術(shù)集成與工程示范、油田開采區(qū)土壤污染控制與修復(fù)技術(shù)集成示范。
 

　　項(xiàng)目申報(bào)推薦程序和填寫要求有：由指南規(guī)定的推薦單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具推薦函；申報(bào)單位同一項(xiàng)目須通過(guò)單個(gè)推薦單位申報(bào)，不得多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)；項(xiàng)目申報(bào)書(包括預(yù)申報(bào)書和正式申報(bào)書，下同)內(nèi)容與申報(bào)的指南方向基本相符；項(xiàng)目申報(bào)書及附件按格式要求填寫完整。
 

　　申報(bào)人應(yīng)具備的資格條件：項(xiàng)目及下設(shè)課題負(fù)責(zé)人應(yīng)為 1959 年 1 月 1 日以后出生，具有高級(jí)職稱或博士學(xué)位；受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺(tái)地區(qū)科學(xué)家可作為重點(diǎn)專項(xiàng)的項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人，全職受聘人員須由內(nèi)地受聘單位提供全職受聘的有效材料，非全職受聘人員須由雙方單位同時(shí)提供受聘的有效材料，并隨紙質(zhì)項(xiàng)目申報(bào)書一并報(bào)送；項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人限申報(bào) 1 個(gè)項(xiàng)目(課題)；國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃(973 計(jì)劃，含重大科學(xué)研究計(jì)劃)、國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863 計(jì)劃)、國(guó)家科技支撐計(jì)劃、國(guó)家國(guó)際科技合作專項(xiàng)、國(guó)家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項(xiàng)、公益性行業(yè)科研專項(xiàng)(以下簡(jiǎn)稱“改革前計(jì)劃”)以及國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)在研項(xiàng)目(含任務(wù)或課題)負(fù)責(zé)人不得牽頭申報(bào)項(xiàng)目(課題)。國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)的在研項(xiàng)目(不含任務(wù)或課題)負(fù)責(zé)人不得參與申報(bào)項(xiàng)目(課題)；特邀咨評(píng)委委員不得申報(bào)項(xiàng)目(課題)；參與重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案或本年度項(xiàng)目指南編制的專家，不得申報(bào)該重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目(課題)。誠(chéng)信狀況良好，無(wú)在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄；中央和地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員(包括行使科技計(jì)劃管理職能的其他人員)不得申報(bào)項(xiàng)目(課題)。
 

　　申報(bào)單位應(yīng)具備的資格條件：在中國(guó)大陸境內(nèi)登記注冊(cè)的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等法人單位。國(guó)家機(jī)關(guān)不得作為申報(bào)單位進(jìn)行申報(bào)；注冊(cè)時(shí)間在 2018 年 6 月 30 日前；誠(chéng)信狀況良好，無(wú)在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。
 

　　重點(diǎn)專項(xiàng)指南規(guī)定的其他形式審查條件要求：每個(gè)項(xiàng)目下設(shè)課題數(shù)、項(xiàng)目參與單位總數(shù)須符合指南要求；申報(bào)單位應(yīng)符合指南中規(guī)定的資質(zhì)要求。(申報(bào)項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容、考核指標(biāo)及有關(guān)說(shuō)明請(qǐng)見附件)
 

　　(資料來(lái)源：科技部)