11月21日，江蘇匯鴻國際集團股份有限公司（600981.SH，下稱匯鴻集團）公告稱，擬與其他投資方共同發(fā)起成立江蘇省環(huán)保集團有限公司（下稱江蘇省環(huán)保集團）。

根據(jù)公告，江蘇省環(huán)保集團注冊資本為50億元，匯鴻集團擬出資15.6億元，持股比例為31.2%，為該公司第一大股東。

其他合資股東包括江蘇蘇匯資產(chǎn)管理有限公司（下稱蘇匯資管）、中國江蘇國際經(jīng)濟技術(shù)合作集團有限公司（下稱中江集團）、長江生態(tài)環(huán)保集團有限公司（下稱長江生態(tài)）、南水北調(diào)東線江蘇水源有限責(zé)任公司（下稱水源公司）、江蘇省環(huán)境科學(xué)研究院（下稱江蘇環(huán)科院）和江蘇省環(huán)境監(jiān)測中心（下稱監(jiān)測中心)。

其中，蘇匯資管、中江集團、水源公司的實際控制人均為江蘇省人民政府。江蘇環(huán)科院和監(jiān)測中心的實際控制人為江蘇省生態(tài)環(huán)境廳。

此次交易完成后，江蘇省人民政府成為江蘇省環(huán)保集團實際控制人。中江集團和長江生態(tài)則分別持有該公司兩成股份，并列為第二大股東。

此次江蘇省環(huán)保集團成立的背景是國內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)已進入到全面深耕時代。江蘇經(jīng)濟總量大，環(huán)境承載的巨大壓力長期存在，治理工作任重而道遠。因此，成立省環(huán)保集團作為全省環(huán)境治理的核心抓手，具有重要的社會意義和經(jīng)濟意義。

江蘇省環(huán)保集團的成立有助于擴大公司環(huán)保板塊實力，且意義重大。首先，江蘇省環(huán)保集團是省屬戰(zhàn)略性環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團，是政府生態(tài)環(huán)境重大基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)運營主體，將牽頭推進實施一批事關(guān)全省發(fā)展大局的重大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目，在全省環(huán)境治理體系中發(fā)揮重要作用，在整合省內(nèi)相關(guān)環(huán)保資源上具有巨大優(yōu)勢。江蘇省委省政府高度重視，力爭要打造成全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。

其次，公司環(huán)保業(yè)務(wù)存量投入較大，能與環(huán)保集團的發(fā)展形成較好的戰(zhàn)略協(xié)同，在業(yè)務(wù)、資源、人才、團隊、技術(shù)方面加強合作。

再次，根據(jù)省環(huán)保集團組建方案，省環(huán)保集團為多元投資主體國有控股有限公司，按照現(xiàn)代企業(yè)制度完善公司治理結(jié)構(gòu)，充分實施市場化運營機制，按未來上市目標、依照上市公司規(guī)則規(guī)范治理。公司能充分發(fā)揮上市公司的平臺優(yōu)勢，未來在項目并購、資本運作等方面發(fā)揮積極作用。

公告顯示，江蘇省環(huán)保集團的經(jīng)營范圍將包括環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境綜合治理與生態(tài)保護修復(fù)工程的投資、建設(shè)和運營，環(huán)境工程規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測以及江蘇省政府授權(quán)范圍內(nèi)的環(huán)保國有資產(chǎn)經(jīng)營、管理等。

同時，江蘇省環(huán)保集團將是政府生態(tài)環(huán)境重大基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)運營主體。未來，它將牽頭推進實施一批事關(guān)全省發(fā)展大局的重大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目。

今年2月12日，江蘇省國資委發(fā)布的《江蘇省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會2019年度部門預(yù)算公開》曾提及，要抓緊組建聯(lián)合征信公司、省環(huán)保集團、省級中歐班列公司等企業(yè)。

匯鴻集團在公告中表示，公司處于轉(zhuǎn)型發(fā)展期間，根據(jù)公司制定的戰(zhàn)略規(guī)劃，未來環(huán)保業(yè)務(wù)將是公司重點發(fā)展的三大主業(yè)之一。

官網(wǎng)資料顯示，匯鴻集團成立于1996年，是江蘇最大的省屬外貿(mào)企業(yè)之一，業(yè)務(wù)涉及貿(mào)易、房地產(chǎn)、投資、制造業(yè)、物流、服務(wù)等多個領(lǐng)域。近年來將環(huán)保領(lǐng)域作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署。公司子公司江蘇省紙聯(lián)再生資源有限公司穩(wěn)居全國廢紙回收銷售龍頭企業(yè)地位，在中國回收紙排行榜中多次位居首位；其2018年回收廢紙近214萬噸，實現(xiàn)銷售55億元。

2018年，公司通過二級市場購買和股權(quán)受讓方式成為國內(nèi)固廢危廢處理龍頭企業(yè)東江環(huán)保股份有限公司（簡稱“東江環(huán)保”）的第二大股東，迅速切入固廢處理板塊。同時將環(huán)保作為主業(yè)修編入公司“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略。今年8月份，公司再次與東江環(huán)保合資成立江蘇匯鴻東江環(huán)保有限公司，主營對固體及危險廢棄物處置及其再生利用。其多年來在項目資源、市場資源、人才資源等方面持續(xù)進行相應(yīng)儲備，已具備較好的環(huán)保資源基礎(chǔ)。

匯鴻集團表示，近期以中央環(huán)保督察整改為契機，江蘇省內(nèi)開展了“263”專項行動，解決了一大批突出環(huán)境問題。但江蘇經(jīng)濟總量大，環(huán)境承載的巨大壓力長期存在，治理工作任重而道遠。因此本次成立省環(huán)保集團作為全省環(huán)境治理的核心抓手，具有重要的社會意義和經(jīng)濟意義。

值得一提的是，根據(jù)《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，我國要大力推進實施水、大氣、土壤污染防治行動計劃，促進環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。《“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》也進一步提出，到2020年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、質(zhì)量效益顯著提升，要求節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的一大支柱產(chǎn)業(yè)。

有相關(guān)分析師告訴記者：“匯鴻集團及東江環(huán)保所做的固廢處理業(yè)務(wù)，其下游主要涉及化工產(chǎn)業(yè)，而江蘇的化工企業(yè)較多，總體來看其所處的市場空間比較廣闊。隨著國家對生態(tài)環(huán)境保護的進一步支持，整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將有質(zhì)的提升。”