張玉卓

        做好各方面工作，必須有一個良好政治生態。國有企業特別是中管國有重要骨干企業，必須深刻把握和清醒認識政治生態建設的極端重要性，著力推動政治生態根本好轉，引領和保障國有企業改革發展。

        清醒認識政治生態建設的極端重要性，以強烈的使命感扛起建設良好政治生態的責任

        建設良好政治生態是堅決做到“兩個維護”的必然要求。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視政治生態建設，嚴肅黨內政治生活，堅持正確用人導向，涵養積極健康的黨內政治文化，黨風政風為之一新。國有企業是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量，要在建設良好政治生態上積極探索，以實際行動踐行“兩個維護”。

        建設良好政治生態是推動全面從嚴治黨向縱深發展的必然要求。習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話，通篇貫穿著把“嚴”的主基調長期堅持下去，閃耀著徹底的自我革命精神，展現著“全面從嚴治黨永遠在路上”的堅韌和執著。全面從嚴治黨既要有嚴的制度和舉措，又要有嚴的環境和氛圍，需要強化文化滋養和環境影響。國有企業要始終聽黨號令、為黨分憂，建設良好政治生態。

        建設良好政治生態是應對風險挑戰、推進事業發展的必然要求。面對能源革命的新一輪浪潮，特大型能源企業在事業發展的道路上，必然會面對各種風險挑戰，迫切需要通過建設良好政治生態來推動公司管理體系和管理能力現代化，在做強做優做大中維護國家能源安全和經濟安全，應對百年未有之大變局，為實現中華民族偉大復興中國夢做出應有貢獻。

        把準內涵標志，以鮮明的目標導向謀劃良好政治生態建設

        建設良好政治生態是一項系統工程，其內涵和標志可以歸納為以下幾個方面。

        黨的領導得到全面加強。政治生態的核心是政治。要旗幟鮮明講政治，把黨的領導落實到公司治理各環節，把黨的建設融入公司工作各方面，使新時代黨的建設總要求得到全面落實，黨組（黨委）把方向管大局保落實的領導作用得到充分發揮，基層黨組織政治功能和組織力整體提高，黨員干部和員工隊伍增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

        發展觀政績觀更加科學。良好政治生態是否形成，很大程度上要看各級領導干部運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作、破解難題是否得法，是否擺脫了速度情結、換擋焦慮，打破了慣性思維、路徑依賴，把新發展理念轉化成扎實具體的工作實踐。同時，還要看各級領導干部是否主動在大局下思考和行動，敢擔當善作為，干實事求實效。

        干事創業活力競相迸發。選人用人是政治生態的風向標。在良好政治生態中，正確的選人用人導向是非常鮮明的，干部培養選拔機制是科學規范的，圈子文化、派性觀念、山頭主義、好人主義沒有滋生的土壤，老實人不會吃虧，投機鉆營者難以得利。同時，鼓勵創新、寬容失敗的氛圍濃厚、保障有力，黨員干部可以放手放膽干事創業。

        依規行權辦事成為習慣。有權任性、違規違紀違法等行為，是對政治生態最直接的傷害和破壞。建設良好政治生態，必須把權力關進制度的籠子里，使嚴以用權成為黨員干部的內生自覺。做到這一點，一方面，要靠加強黨內政治生活和廉潔文化建設來涵養；另一方面，要靠從嚴監督執紀問責來維護，使監督更有制衡力、懲治更有威懾力，企業管理體系更加健全、管理能力顯著提升。

        堅持嚴字當頭，以敢抓敢管的擔當作為推動政治生態建設

        建設良好政治生態必須把“嚴”的主基調長期堅持下去，保持徹底的自我革命精神，匯聚起固本鑄魂、強身健體、行穩致遠的強大合力。

        以科學理論引領理想信念。思想上的凈化和純粹是建設良好政治生態的根基。在持續強化理論武裝中堅定理想信念，建立黨組（黨委）會及時跟進學習習近平總書記最新重要講話、重要文章和重要指示批示制度，完善用黨的創新理論武裝黨員、教育群眾方面的制度，推動理論武裝常態化長效化。激勵廣大黨員干部在工作實踐和斗爭磨礪中不斷補鈣壯骨、提升覺悟，挺直共產黨人的精神脊梁。

        把全面從嚴治黨責任落到實處。管黨治黨責任執行到位是建設良好政治生態的根本保證。進一步強化“抓好黨建是最大政績”的理念，堅決落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》要求，把管黨治黨這個最根本的政治責任扛穩扛好。突出黨的領導，把黨的領導融入公司治理各環節，把黨組織內嵌到公司治理結構之中，使黨組織發揮作用組織化、制度化、具體化。壓實兩個責任，推動各級黨組織扛穩主體責任，各級紀檢監察機構扛穩監督責任，把從嚴治標與著力治本貫通起來，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

        發揮“關鍵少數”的關鍵作用。干部隊伍高度自覺、堅強有力是建設良好政治生態的內生動力。強化對一把手的監督管理，把對一把手的監督作為黨內監督的重中之重，完善任職回避、定期輪崗、任中審計等制度，加強制度約束。破除圈子文化、反對好人主義，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業為上、公道正派，鏟除小圈子滋生蔓延的土壤。從嚴肅黨內政治生活入手，把批評和自我批評的武器磨利擦亮，使相互提醒、相互督促成為常態和習慣。

        在持續加壓發力中化風成俗。過硬作風的養成與傳承是衡量良好政治生態最直觀的標尺。認真落實中央八項規定精神，對“四風”問題特別是發生在黨的十九大以后的典型問題，從嚴從快處置，點名道姓通報曝光，做到越往后執紀越嚴。深入整治形式主義、官僚主義問題，強化政治監督和日常監督，嚴肅查處表態多調門高、行動少落實差，脫離實際、好大喜功，弄虛作假、敷衍塞責等問題，推動各項工作抓實落地。

        全方位強化制度執行的剛性。強有力的監督執紀是良好政治生態的“護林員”和“凈化器”。抓好制度的宣傳教育，把黨章黨規黨紀學習教育作為黨性教育的重要內容，讓黨員干部增強制度意識和行動自律。增強監督的嚴肅性、協同性、有效性，深化紀檢監察體制改革，加快完善“大監督”格局，以監督體系和治理能力的現代化促進公司管理體系和管理能力現代化。貫通運用監督執紀“四種形態”，構建一體推進不敢腐不能腐不想腐體制機制，既抓早抓小、正風肅紀，又重拳出擊、猛藥治疴，不斷凈化政治生態。