彭勝玉

世衛(wèi)組織近日表示，盡管新冠肺炎大流行已歷時數(shù)月，但目前仍處于大流行早期階段，未來疫情可能有更多的沖擊波。國際貨幣基金組織(IMF)表示，世界經濟增長正在遭遇上世紀30年代大蕭條以來最嚴重的打擊，預計2020年全球GDP增長將萎縮3%，全球第一次面臨發(fā)達經濟體和新興經濟體同時進入衰退。如果疫情在下半年繼續(xù)惡化，全球經濟增長將遭遇更大的打擊，今年全球GDP可能會萎縮6%。如果疫情持續(xù)至2021年，明年全球GDP可能會萎縮2.2%。今天的危機可能也是機遇，中國石油行業(yè)在全球油氣行業(yè)低谷期應進取有為。

謹防局勢復雜情況，繼續(xù)穩(wěn)步推進國內油氣勘探開發(fā)

疫情如果走向較壞的結局，很多國家可能失業(yè)嚴重，經濟蕭條，社會不穩(wěn)定，不排除會有各種局勢復雜情況，要謹防國外石油供應大面積中斷。準備越足，越能避免自己被嚴重影響。中國要做好自身石油供應，國內石油勘探開發(fā)不但不能退縮停滯，更要加碼推進保障國家能源供應。

中央提出的“六保”，其中一條就是保障能源安全。“三桶油”（中國石油、中國石化、中國海油）國內產油只占全國消耗量的較小一部分（約1/3），時局復雜形勢下，保障國家能源安全的擔當不能減。要保持強大的戰(zhàn)略定力作支撐，越復雜的情況越要穩(wěn)定國產石油。

“三桶油”的平均桶油成本短時間內開采成本難有大幅降低，近幾年開采成本都不會差太多，應踏踏實實開采、不折不扣執(zhí)行七年行動計劃。

石油企業(yè)應多買外油，穩(wěn)采內油；收資源，強油企；納技術，壯油服

中國大型石油企業(yè)應對當前形勢的總體戰(zhàn)略及目標建議如下：多買外油，穩(wěn)采內油；收資源，強油企；納技術，壯油服。

暫時放下石油對外依存度追求，國外暫時以買油為主，以采為輔。油價低迷，對2019年石油進口率達70%的中國來說，是百年難遇的大好時機。油本來就是值錢的寶藏，現(xiàn)在的油價連開采成本都不夠，進口率短暫地達到90%也無妨。

逢低抄底收資源收技術。國際油價處于歷史低位，這正是國內大型能源企業(yè)“出海抄底”的好機會。“抄底”包括逢低入手一些油田、購買低價原油、逢低收購技術或裝備、逢低收購有深水所缺能力的深水公司等，都可以考慮。大舉進口油，買資源、買技術、買能力，就是國內石油企業(yè)應該做的。國內石油企業(yè)只需做好保障能源供給安全的本分，不論是自采還是進口工作，兩腿并進走路。應該堅定此方向大膽前進，抓住機會窗口期。

把握收購重組的機會，今年會有一批石油公司、油服公司破產，這是收購潛在優(yōu)質資產的有利時機。許多石油公司在經濟繁榮時期承擔了過多的債務，一些公司將無法渡過這一歷史性的衰退。根據(jù)RystadEnergy的數(shù)據(jù)，在20美元/桶的石油環(huán)境下，到2021年底將有533家美國石油勘探和生產公司申請破產。

世界大中型油服公司大部分都被控制在私人股東手上，他們掌握著石油勘探開發(fā)的核心技術，應動用國家力量，在他們最困難最熬不住的時候，果斷出手。比如，世界三大油服巨頭如果有的支持不下去，股東要賣什么，價格非常合理，可以放開膽子做蛇吞象的事情，“三桶油”可以進行聯(lián)合收購，讓世界技術巨頭控制在自己手上。一些第三世界國家的油田，這時低價出售的可能性遠大于以前，國內石油企業(yè)完全可以考慮用開采合同來入股鎖定油田權益。把握機遇，收購只是一種辦法。

把握窗口期，有所作為

戰(zhàn)略部門在特殊機會窗口期，最大的工作重心是研究機會，提供把握機會的決策建議，做戰(zhàn)略進取性的研判。加快決策進程，確保優(yōu)質建議能在機會窗口期付諸實施。

這個窗口期可能不會很長，等疫情過去，對石油的需求會很快恢復。中小規(guī)模的投資并購可以積極考慮。不要以前有過不成功的經歷，就把中小規(guī)模的各業(yè)務的用錢發(fā)展思路一刀切掐斷；不要一到行業(yè)低谷，就只想提質增效，進取性的行為都不敢干。

機會是給有行動的人，不要畏首畏尾，戰(zhàn)略部門應勇于把建議提上去。國內石油企業(yè)如果什么都不做，將再難尋此戰(zhàn)略機遇期。不敢想，沒去干，肯定是什么都不可能成。國內石油企業(yè)應該以更多的時間和精力投入，不能什么都不做。

各方應積極支持石油企業(yè)在全球的進取行為。全球油氣行業(yè)低谷期，身為油氣行業(yè)的企業(yè)，其自身經營也受到極大影響，收入和利潤都是嚴重萎縮。此時，如果僅以油企自身的財力，有時難以支撐行業(yè)低谷的進取行為。這個時候，國家必須要有意識地出面支持，要果斷并及時牽頭銀行和資本，積極支持中國石油行業(yè)在全球油氣行業(yè)低谷期的進取行為，否則，企業(yè)自身面臨困境，極度缺乏現(xiàn)金流，進取行為難以推進。

積極開展技術—市場—裝備交叉及組合互換

推動國際化和技術發(fā)展，不以錢為交易工具的技術—市場—裝備交叉及組合互換戰(zhàn)術更可能大行其道。建議站在戰(zhàn)略高度，推動集團國際化—技術發(fā)展的技術—設備—市場的交易—互換大戰(zhàn)略。

應走“用人發(fā)展、用錢發(fā)展、用術發(fā)展”的三措并進之路，與全世界有需求的每個國家的政府、全世界有需求的每一個角落的全球同行做如下八種形式的交易—互換：技術換市場、市場換市場、設備換市場、市場換技術、市場換設備、技術換設備、技術換技術、設備換設備。

這種利益互取所需的技術—設備—市場的交易—交換是國際化走出去做大做強，同時有效提升技術設備水平與能力的戰(zhàn)略路徑選擇。交易—交換是不損自身技術水平和實力的商業(yè)行為，這一過程可能將持續(xù)10～20年。走出去的技術—設備—市場交易—互換戰(zhàn)略如果能成功，石油央企可能將成為世界上極有影響力、業(yè)務覆蓋全球的石油公司。應認真思考與世界有需要的國家及石油相關公司的技術—設備—互換交易—互換戰(zhàn)略，這是可能帶來命運巨變的大膽宏偉之壯舉。

結合國家一帶一路倡議，從一帶一路沿線國家開始，通過有選擇性地、分步驟地幫助有需要的國家實現(xiàn)國家石油勘探開采的自主，為對方國家建立諸如物探—定向井—測井—鉆井—完井—增產—煉化等方方面面的自主工業(yè)產業(yè)體系，這是走出去實現(xiàn)國際化的最好抓手。主動拜訪洽談行為是獲取全球各個國家和公司發(fā)展需求、利益需求及交易—互換接受情況的有效及必經途徑。

豐富技術獲取途徑，主動大力推動“三桶油”之間的技術換技術

國內“三桶油”之間的技術清單都是可以列出來的，之間存在很多重復性科研，困難時期不應把資金耗費在可通過交換就能獲取的技術研發(fā)上。技術換技術，是沒有成本的技術獲取絕佳途徑，是可以操作的。在當今困難時期，還堅持一味地自主研發(fā)非常不經濟。行不行得通不需要進行可行性研究，只需要跟對方去談。“三桶油”之間的技術秘密、技術專利成千上萬，鎖在檔案柜，放在電腦里，只會閑置浪費。油企之間自我封閉的科研，浪費的是人力物力財力和時間及收益。國有企業(yè)、民營企業(yè)之間的技術換技術確有必要。可以列出清單尋找合適對象推進技術換技術、技術換市場等途徑，讓這些可能閑置在電腦里的東西發(fā)揮更大價值，豐富我們的技術和市場獲取途徑。利遠大于弊的事，就不能太考慮弊。

提升石油儲存能力擴大儲油庫容，配合藏油于民企國家儲油戰(zhàn)略

新冠肺炎疫情暴發(fā)使經濟陷入停滯，原油庫存已經非常龐大，美國能源公司儲存石油的空間已所剩無幾。眾多國家都在“抄底”原油；4月還沒過完，中國商務部就破例提前兩個多月發(fā)放了第二批非國營貿易原油進口配額。可預見的是，未來中國的原油和成品油庫存將迎來再一次的激增高峰，石油企業(yè)做好準備了嗎？“藏油于民企”是解決目前我國儲油庫容有限的一個好辦法，但從長遠發(fā)展來看，加快擴大建設我國儲油庫容才是固守之本。

高度重視石油進口，統(tǒng)籌管理非常必要。我國石油進口目前已經占全國石油消耗的70%，今年的石油對外依存度將更高，如此巨大體量的進口如果讓各個企業(yè)自行抉擇、散亂出擊，難以滿足國家戰(zhàn)略需求。必須從戰(zhàn)略高度重視石油進口，統(tǒng)籌管理，建議成立中國石油進出口總公司，全面管理石油進出口及國家石油戰(zhàn)略儲備。

新冠疫情的影響可能深遠改變這個世界，大國無僥幸，中國要評估一切后續(xù)的世界變局可能。這次疫情可能是百年難遇大災難，也可能是百年難遇的發(fā)展大機遇，中國石油行業(yè)應該高度重視研究化危為機的歷史機會。

（作者系中國海油戰(zhàn)略研究員）