裝備和技術是落腳點 “十四五”污染防治邁入新階段

作者： 2020年10月21日來源：全球化工設備網瀏覽量：

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現代環境治理又是如何適應時代的需要，將發生哪些新變化呢？生態環境部副部長莊國泰在會議中表示，“十四五”期間，將加快形成現代環境治理體系。　　什么是現代化，有人說是適應時

　　現代環境治理又是如何適應時代的需要，將發生哪些新變化呢？生態環境部副部長莊國泰在會議中表示，“十四五”期間，將加快形成現代環境治理體系。

　　什么是現代化，有人說是適應時代需要的，也有人說是過去以來出現的新特點、新變化。由此來看，現代化代表的是一種進步，是動態的，那么現代環境治理又是如何適應時代的需要，將發生哪些新變化呢？

　　有業內人士指出，實際上環境治理體系的現代化建設就是一個不斷完善的過程。

　　2020年初，生態環境部相關負責人在會議中提及了加快推進生態環境治理體系和治理能力現代；到3月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于構建現代環境治理體系的指導意見》，這一體系有了清晰了思路，包括“領導責任體系”“企業責任體系”“全民行動體系”“監管體系”“市場體系”“信用體系”“法律法規政策體系”等的再更新。

　　實際上是為了在體制機制、能力建設與制度等作為保障的基礎上，形成黨政領導、企業、社會與公眾共同參與其中的格局。

　　當前我國政府主導的生態環境治理體系已初步形成，接下來的目標是理順中央與地方的關系，讓財力與事權相匹配。關于這一點，我國規定除全國性、重點區域流域、跨區域、國際合作等環境治理重大事務外，主要由地方財政承擔環境治理支出責任。

　　為保障各地方對環境治理的財政需求，我國采取設立國家綠色發展基金、鼓勵發展重大環保裝備融資租賃、發行綠色債券等方法，完善相關激勵政策和評價機制，調動社會各組織對于環保投資的積極性。

　　提升公眾參與環境治理的深度、廣度，關鍵還在于價格收費機制的完善。目前污水處理費和垃圾處理費還沒有成熟的推廣模式，各地方均在探索中，這也是一種以補償項目支出平衡收益，減輕財政支出壓力的重要方式。

　　有專家表示，今后環保市場的發展落腳點將在環保裝備和技術上，環保行業也將逐步從粗放式競爭到精細化競爭。

　　從很多招標項目中可以發現，“按績效付費”是招標項目的回報機制中較常見到的。這也進一步提醒環保企業，未來環保市場的份額，更多的會讓成本較低、效率更高的創新型、技術型等企業搶占。

　　監測數據全面、真實、客觀是污染防治實施和管理的前提，同時也是多個部門、領域和環節聯動治理的關鍵。目前，我國已建成1個國家質控平臺、6個區域質控中心、2000余個監測和運維機構組成的國家環境監測體制。接下來的重點則是加強關鍵環保技術產品自主創新，繼續深入科學技術在環保領域的應用。

　　用智能化決策、治理、服務是環境治理現代化的必經之路。這也意味著，當前率先應用了5G、人工智能、大數據等技術的企業已經邁入了環境治理現代化的大門。

　　除此之外，我國也將繼續填充完善細分領域的政策法規，并健全經濟政策和長效機制，實現規范化的市場。同時，通過健全的環境治理信用體系，包括政務誠信和企業信用兩大方面，確保能呈現出良性的互動，保證各項污染防治措施的落實。

　　綜上來看，現代化環境治理體系是一項系統的工程，雖然不易，但在已經取得的成績基礎上，我國有信心在“十四五”期間逐步實現這一目標。

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