7月26日，中國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“中內(nèi)協(xié)”）六屆五次理事（擴(kuò)大）會(huì)議暨《內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035）》發(fā)布、非道路四階段排放標(biāo)準(zhǔn)宣貫會(huì)在北京成功召開(kāi)。

　　大會(huì)由會(huì)長(zhǎng)晏平主持，副會(huì)長(zhǎng)錢恒榮，中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)陳斌先后致辭。中國(guó)工程院蘇萬(wàn)華院士、天津大學(xué)堯命發(fā)教授、生態(tài)環(huán)境部機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控中心政研部主任紀(jì)亮、濟(jì)南汽車檢測(cè)中心有限公司高工劉順利相繼做相關(guān)報(bào)告。中國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)六屆理事以及會(huì)員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、高校、科研院所等200多名專家、學(xué)者參加了會(huì)議；原機(jī)械工業(yè)部部長(zhǎng)何光遠(yuǎn)和原輕工業(yè)部部長(zhǎng)于珍受邀出席會(huì)議。

　　為了更好地引領(lǐng)我國(guó)內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，在工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)二司的指導(dǎo)下，中內(nèi)協(xié)組織行業(yè)上下游骨干企業(yè)、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、相關(guān)高校和科研院所等200多名專家、學(xué)者共同完成了《內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）編制工作，會(huì)議期間由邢敏秘書長(zhǎng)主持《規(guī)劃》發(fā)布儀式。晏平會(huì)長(zhǎng)、錢恒榮副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)機(jī)械聯(lián)合會(huì)陳斌副會(huì)長(zhǎng)、蘇萬(wàn)華院士、堯命發(fā)教授、何光遠(yuǎn)部長(zhǎng)以及中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)師建華副秘書長(zhǎng)、中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)呂瑩副秘書長(zhǎng)、中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)寧學(xué)貴副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)二司二級(jí)調(diào)研員張凱共同啟動(dòng)《規(guī)劃》發(fā)布儀式。

一、《規(guī)劃》將引領(lǐng)我國(guó)內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　2013年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)節(jié)能減排的意見(jiàn)》以來(lái)，內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)緊緊圍繞節(jié)能減排、替代燃料、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，取得了巨大成就。但是其自主創(chuàng)新體系建設(shè)機(jī)制還不夠完善，產(chǎn)業(yè)鏈存在薄弱環(huán)節(jié)，內(nèi)燃機(jī)關(guān)鍵零部件與關(guān)鍵核心技術(shù)仍需要進(jìn)一步提升。因此，面對(duì)下一步內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、技術(shù)進(jìn)步，《規(guī)劃》提出，以節(jié)能、減碳、“近零排放”、內(nèi)燃機(jī)熱效率的持續(xù)提升為牽引，圍繞“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)，通過(guò)組織行業(yè)企業(yè)、高校與科研機(jī)構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新研究和攻關(guān)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈安全可控。

　　“內(nèi)燃機(jī)行業(yè)作為制造業(yè)的重要組成部分，是技術(shù)進(jìn)步的主戰(zhàn)場(chǎng)，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)‘碳達(dá)峰’和‘碳中和’目標(biāo)的主力軍，承擔(dān)著建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的重任。中國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)正式發(fā)布《規(guī)劃》，這是一部以強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步為主要內(nèi)容的發(fā)展規(guī)劃，代表著我國(guó)內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將進(jìn)入到一個(gè)新時(shí)代。《規(guī)劃》的目標(biāo)是力爭(zhēng)2028年前內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”，2030年實(shí)現(xiàn)“近零污染排放”，2050年實(shí)現(xiàn)“碳中和”，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防安全和人民生活對(duì)高效、清潔、低碳內(nèi)燃動(dòng)力的需求。

　　《規(guī)劃》）將引領(lǐng)中國(guó)內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展，瞄準(zhǔn)“碳中和”，推進(jìn)“碳達(dá)峰”。為內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展指導(dǎo)性文件。

二、內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)正處于創(chuàng)新發(fā)展的最佳窗口期

　　“內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨前所未有的挑戰(zhàn)，一是新能源帶來(lái)的巨大沖擊；二是供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)將長(zhǎng)期存在；三是技術(shù)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了瓶頸期。” 一汽解放汽車有限公司發(fā)動(dòng)機(jī)事業(yè)部黨委書記、總經(jīng)理、中內(nèi)協(xié)副會(huì)長(zhǎng)錢恒榮表示，在聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約的約束下，世界各國(guó)都加大了對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的政策支持，為其快速崛起提供了良好土壤。目前，新能源產(chǎn)品已經(jīng)開(kāi)始了對(duì)內(nèi)燃機(jī)的切換；并且隨著技術(shù)升級(jí)的需求，內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)在關(guān)鍵零部件的“進(jìn)口依賴”上愈發(fā)嚴(yán)重（比如國(guó)六切換涉及的排放件，主要依靠進(jìn)口），在這個(gè)方面存在被卡脖子的風(fēng)險(xiǎn)；其次從現(xiàn)有的技術(shù)模式來(lái)看，內(nèi)燃機(jī)的燃燒效率已經(jīng)達(dá)到瓶頸，無(wú)法進(jìn)一步滿足高效、低碳、近零排放的要求。要突破瓶頸，內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈必須協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新、同步“技術(shù)顛覆”。這需要大量的時(shí)間來(lái)探索，而內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在緊缺的恰恰就是時(shí)間。

　　“在認(rèn)清挑戰(zhàn)的同時(shí)，內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)也正處于創(chuàng)新發(fā)展的最佳窗口期。” 錢恒榮分析，首先歐盟宣布“禁燃”釋放了兩個(gè)信號(hào)，除了新能源崛起以外，另一個(gè)信號(hào)就是歐盟放棄了對(duì)下一代汽車內(nèi)燃機(jī)技術(shù)的研究，這就意味著將來(lái)中國(guó)不僅僅是內(nèi)燃機(jī)的市場(chǎng)重心，未來(lái)也將是內(nèi)燃機(jī)的技術(shù)重心，這給我們奪取內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際主導(dǎo)權(quán)創(chuàng)造了有利條件。第二，我國(guó)正在大力推進(jìn)新基建，通過(guò)大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等技術(shù)的“數(shù)字賦能”，既有利于內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)壓降產(chǎn)品全生命周期的碳排放；更有利于相關(guān)企業(yè)提升經(jīng)營(yíng)效率，降低運(yùn)營(yíng)成本，更多地將精力投入到轉(zhuǎn)型發(fā)展和技術(shù)升級(jí)之中，促進(jìn)內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。第三，在經(jīng)歷多次產(chǎn)業(yè)升級(jí)后，可以說(shuō)我國(guó)內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)與歐美站在了同一起跑線，產(chǎn)業(yè)發(fā)展造就了過(guò)硬的人才隊(duì)伍。

　　 所以在錢恒榮看來(lái)，內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最關(guān)鍵的因素在于“時(shí)間”。他提出接下來(lái)的內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)一定要做到四個(gè)“快”：

　　一是體系建設(shè)要快。打造政、產(chǎn)、學(xué)、研、用的創(chuàng)新共同體，盡快完成體系搭建和平臺(tái)建設(shè)，積聚行業(yè)優(yōu)勢(shì)力量，為內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)，提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

　　二是數(shù)智轉(zhuǎn)型要快。進(jìn)一步加快內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化和智能化步伐，推動(dòng)內(nèi)燃機(jī)全產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈與信息技術(shù)的深度融合，為實(shí)現(xiàn)顛覆性的技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)造更有利的條件。

　　三是自主切換要快。緊盯內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)“卡脖子”關(guān)鍵件，在電控系統(tǒng)、后處理系統(tǒng)等領(lǐng)域加大研究力度，加快“卡脖子”領(lǐng)域自主產(chǎn)品的切換進(jìn)程，以供應(yīng)鏈的能力提升拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的整體升級(jí)。

　　四是燃料升級(jí)要快。加快代用燃料的研究和推廣，加速氫氣等碳中和燃料產(chǎn)品的研制，深化低碳燃料、生物質(zhì)燃料等高效清潔燃燒技術(shù)研究，從排放源頭降低碳含量，為達(dá)成“雙碳”目標(biāo)提供有力支撐。

三、“十四五”期間內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)

　　“內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，內(nèi)燃機(jī)與20年前相比，發(fā)生了脫胎換骨的變化。特別是內(nèi)燃機(jī)各類有害排放降低了1000倍，在不久將實(shí)施的國(guó)7標(biāo)準(zhǔn)階段，有害排放物還將繼續(xù)降低90%以上，內(nèi)燃機(jī)將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)‘近零排放’。”中國(guó)工程院院士蘇萬(wàn)華對(duì)我國(guó)內(nèi)燃機(jī)幾十年的發(fā)展給予了肯定。

　　蘇院士表示，我國(guó)內(nèi)燃機(jī)和2010年產(chǎn)品相比，油耗平均降低達(dá)25%，CO2排放降低25%。但是在《規(guī)劃》的指引下內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)依然任重道遠(yuǎn)。

　　新一代內(nèi)燃機(jī)是環(huán)保和低碳的綠色動(dòng)力。新一代內(nèi)燃機(jī)是當(dāng)代新技術(shù)綜合應(yīng)用的高新技術(shù)載體，是先進(jìn)燃燒技術(shù)、機(jī)構(gòu)與摩擦技術(shù)，材料技術(shù)，制造技術(shù)，智能控制技術(shù)和電氣化技術(shù)等高新技術(shù)的融合。其次，提高能源利用率是我國(guó)能源生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域的重要的科學(xué)發(fā)展模式，內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)未來(lái)的主要發(fā)展模式仍然是節(jié)能減排。

　　26日下午，邢敏秘書長(zhǎng)受晏平會(huì)長(zhǎng)委托從“圍繞新發(fā)展格局，推進(jìn)內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“圍繞產(chǎn)業(yè)政策、助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”“圍繞協(xié)會(huì)章程，發(fā)揮協(xié)會(huì)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)”“圍繞技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新，開(kāi)展國(guó)際交流與合作”“圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型；開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作”“圍繞協(xié)會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)，提升服務(wù)水平”六個(gè)方面作了六屆理事會(huì)工作報(bào)告。

　　大會(huì)在晏平會(huì)長(zhǎng)的主持下完成了六屆五次理事（擴(kuò)大）會(huì)議的各項(xiàng)議程。

　　晏平會(huì)長(zhǎng)總結(jié)提出：內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)是我國(guó)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和全球制造業(yè)鏈條中極為關(guān)鍵的一環(huán)，對(duì)國(guó)家安全、能源安全、節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)、保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。“十三五”期間，我國(guó)內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)取得快速發(fā)展，技術(shù)水平和自主研發(fā)能力顯著提升，高性能、低消耗、少污染的產(chǎn)品不斷開(kāi)發(fā)出來(lái)、并投向市場(chǎng)，對(duì)我國(guó)節(jié)能減排貢獻(xiàn)巨大，同時(shí)也建立完整的零部件產(chǎn)業(yè)鏈；自主品牌產(chǎn)品的自配率、市場(chǎng)集中度以及國(guó)際市場(chǎng)占比進(jìn)一步提升。

　　今年是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，隨著道路國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的全面實(shí)施和非道路國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)在節(jié)能減排領(lǐng)域?qū)⒚媾R更嚴(yán)峻的考驗(yàn)。特別是在《規(guī)劃》的指引下內(nèi)燃機(jī)要全面滿足能源安全、雙碳目標(biāo)、排放標(biāo)準(zhǔn)、能耗法規(guī)以及行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的自主可控等多項(xiàng)要求。《規(guī)劃》的發(fā)布和實(shí)施，必將極大地推動(dòng)我國(guó)內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)完成內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期全面推進(jìn)節(jié)能與綠色制造戰(zhàn)略任務(wù)，提高我國(guó)內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力意義重大。

　　此次大會(huì)：一是在工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)二司指導(dǎo)下發(fā)布了《內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2021-2035）》；二是在生態(tài)環(huán)境部的指導(dǎo)下，宣貫非道路四階段排放標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)全行業(yè)進(jìn)一步節(jié)能減排，推進(jìn)技術(shù)發(fā)展。三是完成了理事會(huì)審議的各項(xiàng)內(nèi)容，推動(dòng)了協(xié)會(huì)制度建設(shè)，能力建設(shè)。四是公開(kāi)、公正、民主的推薦下一屆理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)候選人和秘書處及專委會(huì)成員。