雙碳目標下，氫能作為清潔能源的未來，已被除西藏外的30省份寫入了“十四五”發展規劃中。此外，北京、河北、四川等省份還紛紛出臺了氫能產業發展實施方案，一場關于氫能產業的“萬億爭奪戰”悄然打響。

01 山東

相關政策：《山東省能源發展 “十四五”規劃》

發展目標：2025年,加氫站數量達到100座，實現產值規模1000億元。

具體路徑：健全完善制氫、儲 (運)氫、加氫、用氫全產業鏈氫能體系，加快形成 “中國氫谷” “東方氫島”兩大高地，打造山東半島 “氫動走廊”。

實施 “氫進萬家”科技示范工程, 大力發展工業副產氫純化技術,積極推進可再生能源制氫和低谷電力制氫試點示范,培育風光＋氫儲能一體化應用模式。加快發展高壓氣態儲氫和長管拖車運輸，探索推進高效、智能氫氣輸送管網的建設和運營。

加快氫能多領域多場景應用，開展加油、加氣、充電和加氫站合建模式試點。在通信基站、數據中心等場所推進氫能應急電源示范，在海島、園區等特定區域開展以氫為核心的能源綜合利用試點。

02 北京

相關政策：《北京市氫能產業發展實施方案（2021-2025年）》、《北京市“十四五”時期高精尖產業發展規劃》

發展目標：2023年前力爭建成37座加氫站，推廣燃料電池汽車3000輛；2025年前，京津冀區域累計實現氫能產業鏈產業規模1000億元以上，力爭完成新增37座加氫站建設，實現燃料電池汽車累計推廣量突破1萬輛。

具體路徑：以冬奧會和冬殘奧會重大示范工程為依托，2023年前，實現氫能技術創新“從1到10”的跨越，培育5-8家具有國際影響力的氫能產業鏈龍頭企業。推廣加氫站及加油加氫合建站等靈活建設模式，在京津冀區域開展氫能與可再生能源耦合示范項目，推動在商業中心、數據中心、醫院等場景分布式供電/熱電聯供的示范應用；開展綠氨、液氫、固態儲供氫等前沿技術攻關，實現質子交換膜、壓縮機等氫能產業鏈關鍵技術突破，全面降低終端應用成本超過30%。

2025年前，培育10-15家具有國際影響力的產業鏈龍頭企業，形成氫能產業關鍵部件與裝備制造產業集群，建成3-4家國際一流的產業研發創新平臺。在京津冀范圍探索更多應用場景供電、供熱的商業化模式，建設“氫進萬家”智慧能源示范社區，累計推廣分布式發電系統裝機規模10MW以上；建設綠氨、液氫、固態儲供氫等應用示范項目，實現氫能全產業鏈關鍵材料及部件自主可控。

03 天津

相關政策：《天津市科技創新“十四五”規劃》《天津市制造業高質量發展“十四五”規劃》

發展目標：擴大鋰離子電池產業優勢，壯大風電產業規模，強化太陽能產業集成，加快氫能產業布局。到2025年，產業規模達到1200億元，年均增長8%。

具體路徑：研發高效低成本電解制氫、綜合供能燃料電池、副產氫高純化及應用、規模化氫能儲存與快速輸配技術裝備，研究氫能“制—儲—運—加”規模化集成技術。

依托濱海新區臨港、空港片區，以提升氫能應用示范和產業創新為核心，打造氫能應用先行區、京津冀氫能供給集散樞紐、燃料電池集成創新基地。

04 河北

相關政策：《河北省氫能產業發展“十四五”規劃》

發展目標：以雄安為核心、張家口為先導，到2025年建成100座加氫站、燃料電池汽車規模達到1萬輛、氫能產業鏈年產值達到500億元。

具體路徑：產業格局：重點實施八大工程，謀劃布局128個氫能項目，構建“一區、一核、兩帶”產業格局。一區：打造張家口氫能全產業發展先導區。一核：以雄安新區為核心打造氫能產業研發創新高地。兩帶：一是氫能裝備制造產業帶。二是沿海氫能應用示范帶。

充分發揮我省張家口、承德地區風電、光伏可再生資源豐富的優勢，大力推動綠氫制備工程建設，打造國內規模和技術領先的綠氫基地。十四五”期間，規劃布局可再生能源電解水制氫和工業副產氫提純項目36個，總投資317億元。儲運方面，重點采用高壓氣態儲氫和長管拖車方式，逐步將氫能儲運成本控制在百公里8元/公斤以內。

探索加氫站、加油站、加氣站、充電站多站合一模式布局。探索新型高效加氫站運營模式，鼓勵配套智能化運營管理系統。十四五”期間，規劃布局加氫站項目100座，總投資約50億元。

05 四川

相關政策：《四川省氫能產業發展規劃（2021-2025年）》

發展目標：到2025年，燃料電池汽車達6000輛，加氫站60座；建設氫能分布式能源站和備用電源項目5座，氫儲能電站2座。

具體路徑：空間格局，圍繞成渝地區雙城經濟圈建設的戰略部署，按照省委 “一干多支、五區協同”發展要求，以各地自然資源稟賦及現有氫能相關產業為基礎，遵循合理配置、重點突出、有序協同、互聯互通的原則，形成“一軸、一港、一區、三路”的“1113”發展格局。

到2025年，逐漸健全強化氫能產業鏈，培育國內領先企業25家，覆蓋制氫、儲運氫、加氫、氫能利用等領域。其中核心原材料企業2家，制氫企業7家，儲運和加氫企業6家，燃料電池及整車制造企業10家。

06 浙江

相關政策：《浙江省能源發展 “十四五”規劃》

發展目標：到 2025 年推廣氫燃料電池汽車1000輛以上。

具體路徑：探索發展氫燃料電池發電裝備，推動氫燃料電池熱電聯供系統在用戶側的應用，推動氫燃料電池汽車在城市公交、港口物流等領域應用。

強化氫能產業鏈上游制氫優勢，培育可再生能源制氫產業，加快氫能儲運核心裝備研發，加大整機產品、核心部件及制造設備的創新力度，培育壯大氫燃料電池汽車及零部件產業。重點突破高比功率車用氫燃料電池電堆、質子交換膜、 儲氫罐制備技術等一批關鍵共性技術，加速科技創新成果轉化應用。

探索海上風電制氫 ，研發電、熱、冷、儲、氫等多能流運行的區域能源管理系統，開展智慧綜合能源服務示范。

07 廣東

相關政策：《廣東省制造業高質量發展“十四五”規劃》、《廣東省培育新能源戰略性新興產業集群行動計劃(2021—2025年)》

發展目標：到2025年制氫規模約8萬噸，氫燃料電池約500萬千瓦，儲能規模約200萬千瓦，建成加氫站約300座。

具體路徑：推進丙烷脫氫等工業副產氫、谷電制氫及清潔能源制氫等氫源建設，整合利用省內大型化工氫源，提升低成本氫源供給規模化水平。

以廣州、佛山、深圳等市為依托，推進佛山南海區和高明區、佛山(云浮)產業轉移園、廣州開發區等氫燃料電池產業園建設，建設廣深高溫燃料電池及系統研發制造基地、深圳南山氫燃料電池反應堆研發示范區，建設廣州、佛山、東莞、云浮氫能高端裝備產業集聚區和惠州、茂名、東莞、湛江氫能制儲運產業集聚區。

08 重慶

相關政策：《重慶市制造業高質量發展“十四五”規劃》、《重慶市氫燃料電池汽車產業發展指導意見》

發展目標：到2025年，要建成加氫站15座，氫燃料電池汽車運行規模力爭達到1500輛。

具體路徑：發揮工業副產氫氣資源優勢，以商用車為切入，積極引育氫燃料電池發動機、氫燃料電池堆、質子交換膜、繼電器、車載供氫系統等關鍵領域企業，加強氫氣制備、氫氣儲運等氫燃料電池汽車應用支撐技術研發，促進燃料電池汽車加速工程化、產業化應用。

重點發展高壓輕量化儲運氫設備、高效液氫制備和儲運設備、金屬氧化物儲氫設備等氫能源技術裝備，儲能電池、抽水蓄能水輪機組等儲能技術裝備。積極探索油、氣、氫、電綜合供給服務路徑。積極探索氫能在分布式能源應用場景，前瞻布局氫燃料發電站技術研發。核心配套方面發展氫燃料電池電堆，雙極板、質子膜等及制氫、儲氫、運氫、加氫等支撐技術及產品。

09 內蒙古

相關政策：《內蒙古自治區促進氫能產業發展若干政策（試行）》（征求意見稿）

發展目標：到2025年，綠氫制取能力達到50萬噸/年，建成加氫站100座，累計推廣燃料電池汽車10000輛以上，氫能產業總產值力爭達到1000億元。

具體路徑：實施“風光氫儲”多能互補，推進風光等可再生能源大規模電解水制氫，提高工業副產氫利用規模，建立綠色、安全、高效的氫能供應體系，打造國內重要的綠氫生產、應用、輸出基地。

優先在礦山、物流、短駁等領域推廣燃料電池汽車，推進氫能在鋼鐵冶煉等領域應用；推動氫能與煤化工深度融合，對煤化工產生的副產氫實行能源化利用，通過電解水制氫結合碳捕集利用，實現化工產業碳中和，替代化石能源生產化工產品；推動氫作為一二次能源介質，在大規模儲能及分布式發電、備用電源、移動式電源、家用熱電聯供系統等領域取得應用突破；推動在應用條件較好的地區開展天然氣管網摻氫應用等。

10 上海

相關政策：《上海市綜合交通發展“十四五”規劃》、《上海市生態環境保護“十四五”規劃》

發展目標：到2025年建成運行70座以上加氫站，燃料電池汽車達到萬輛級規模以上。

具體路徑：加大氫燃料儲運、加注等技術攻關力度，適度超前布局氫氣加注設施，建成并投入使用各類加氫站超過70座。積極探索氫燃料電池的多場景、多領域商業性示范應用，在具備條件的公交、客運、重型貨運、冷鏈運輸、環衛、非道路移動機械等領域開展示范應用，燃料電池汽車應用總量突破1萬輛。

11 河南

相關政策：河南省十四五規劃綱要

具體路徑：加強氫能技術研發應用，提高工業副產氫純化水平，開展可再生能源電解水制氫示范，培育氫能產儲運用全產業鏈。統籌布局加油、加氣、充（換）電、加氫等設施，示范推廣氫電油氣綜合能源站。

12 廣西

相關政策：廣西十四五規劃綱要

具體路徑：謀劃布局生物工程、第三代半導體、人工智能、量子信息、氫能與儲能等未來產業，積極參與南海油氣和天然氣水合物試采，探索氫能開發利用。

13 新疆

相關政策：新疆十四五規劃綱要

具體路徑：發展壯大新能源產業。加強風電關鍵設備及零部件研發和生產，有序發展分布式光伏發電。推進風能、光伏發電進行電解水制氫。推進風光水儲一體化清潔能源發電示范工程，開展智能光伏、風電制氫試點。

14 吉林

相關政策：吉林省十四五規劃綱要

具體路徑：積極開展氫能開發利用工程。建設“兩基地，一走廊”，即長春氫能產業創新研發、裝備制造、商業應用基地，白城國家級“綠氫”規模化供應基地，“長春—白城”氫能走廊。

15 遼寧

相關政策：遼寧省十四五規劃綱要

發展目標：到2025年，氫能產業主營業務收入達到100億元。

具體路徑：重點發展氫燃料電池關鍵零部件及集成系統，支持大連建設氫燃料發動機生產基地和燃料電池應用示范區。推進氫能商業化、產業化、集群化，先行先試。開展公交、物流、海運以及儲能等領域規模化場景應用。

支持沈撫改革創新示范區、葫蘆島興城等地區建設氫能產業應用示范區，推進大連、沈陽、鞍山、阜新、朝陽、盤錦、葫蘆島等地區氫能裝備產業集聚區建設。

16 貴州

相關政策：貴州省十四五規劃綱要

具體路徑：在六盤水、貴陽、畢節、黔西南等地開展氫加工、氫燃料電池等應用試點，推動氫能全產業鏈示范項目建設。實施貴陽、六盤水、畢節等加油、 充電、加氣、加氫、加甲醇一站式綜合能源服務站等示范項目建設。

17 安徽

相關政策：《安徽省新能源汽車產業發展行動計劃（2021—2023年）》

具體路徑：以合肥、六安、銅陵、蕪湖等市為重點的燃料電池產業集聚區。布局合理的加氫設施。統籌地方政府專項債券資金，重點支持產業園區、重點項目及加氫站等基礎設施建設。開展燃料電池系統產品及核心零部件產業化技術攻關，主要包含燃料電池電堆、雙極板、膜電極、空壓機、氫氣循環泵、大功率DC/DC變換器、供氫系統等關鍵零部件技術，系統集成及控制技術成為重點攻克技術。

18：福建

相關政策：《福建省“十四五”制造業高質量發展專項規劃》

具體路徑：以福州氫能產業基地等為核心打造制氫、儲氫、運氫、加氫全產業鏈，推進加氫機、控制閥組、氫氣壓縮機、液（氣）氫貯罐等裝備的研發制造。發揮廈門金龍、重汽海西汽車、雪人股份等重點企業作用，壯大氫燃料電池客車、物流車（含冷鏈物流）、專用車等生產規模。

加快引進和培育制氫、儲運氫、加氫站相關設備、氫燃料動力電池系統、電堆及其核心部件等產業化項目，打造海峽西岸重要的氫燃料電池及汽車產業制造高地、核心技術創新區和示范應用基地。積極支持有條件的地方發展氫燃料電池汽車。

19 甘肅

相關政策：甘肅省十四五規劃綱要

具體路徑：建設氫氣提純、液化、液氫儲存、運輸裝置及配套設施。在工業副產氫純化、燃料電池發動機、關鍵材料和動力系統集成等方面取得突破。有序推進加氫基礎設施建設，積極利用氫氣推動汽車用甲醇生產。

20 海南

相關政策：海南省十四五規劃綱要

具體路徑：以煉化和化工企業工業副產氫凈化提純制氫為初期啟動資源，一體化發展氫能源“制、儲、運、加、用”產業，推動氫燃料電池應用，構建特色鮮明、優勢突出、可持續發展的氫能產業體系。

21 陜西

相關政策：陜西省十四五規劃綱要

具體路徑：立足氫能資源優勢，聚焦產業鏈關鍵環節，引進國內外氫能先進裝備企業，加快形成氫能儲運、加注及燃料電池等產業鏈。支持榆林、渭南、銅川、韓城等建設規模化副產氫純化項目，形成2—3個千噸級燃料電池級氫氣工廠，具備萬噸級氫氣資源儲備和升級基礎。

22 黑龍江

相關政策：黑龍江省十四五規劃綱要

具體路徑：優先發展新能源和可再生能源，到2025年可再生能源裝機達到3000萬千瓦，占總裝機比例50%以上。探索可再生能源制氫，開展綠色氫能利用。

23 江蘇

相關政策：江蘇省十四五規劃綱要

具體路徑：實施未來產業培育計劃，前瞻布局第三代半導體、基因技術、空天與海洋開發、量子科技、氫能與儲能等領域，布局氫燃料電池汽車重點產業鏈。到2025年，戰略性新興產業產值占規上工業比重超過42%。

24 湖南

相關政策：湖南省十四五規劃綱要

具體路徑：重點依托一體化基地規模化布局風電，堅持集中式和分布式并重發展光伏發電，因地制宜發展生物質發電和地熱能，穩步推進氫能等發展。推進環洞庭湖和湘南“風光水火儲一體化”基地建設，推進建設岳陽氫能示范城市。

25 湖北

相關政策：湖北省十四五規劃綱要

具體路徑：實施新能源倍增行動，打造百萬千瓦級新能源基地，新增新能源裝機千萬千瓦以上，風電、光伏發 電成為新增電力裝機主體。積極推進地熱能、氫能等開發利用，做好以咸寧核電為重點的核電廠址保護。

26 江西

相關政策：《江西省新能源產業高質量跨越式發展行動方案》

具體路徑：加強電堆核心零部件及膜材料、催化劑等關鍵原材料研究，建設制氫、儲運等重要配套環節，引進并發展質子交換膜燃料電池、堿性燃料電池以及固體氧化物燃料電池。

27 寧夏

相關政策：寧夏十四五規劃綱要

具體路徑：全鏈條布局清潔能源產業。堅持園區化、規模化發展方向，圍繞風能、光能、氫能等新能源產業，高標準建設新能源綜合示范區。推進氫能制備、存儲、加注等技術開發，積極培育儲能及新能源汽車產業。建設寧東太陽能電解制氫儲能及應用示范工程。

28 青海

相關政策：《青海打造國家清潔能源產業高地行動方案》

具體路徑：積極推進綠氫終端應用。發揮青海光伏發電成本低的優勢，推動光伏發電制氫產業化發展，打造規模化綠氫生產基地。積極探索氫氣在冶金化工領域的替代應用，有效降低冶金化工領域化石能源消耗。開展氫氣制備與儲運技術研究，開展大容量多元儲能技術應用推廣。

29 云南

相關政策：云南省十四五規劃綱要

具體路徑：有序發展風電、光伏等新能源,培育和發展氫能產業，推進氫能產業示范應用和昭通頁巖氣勘探開發,到2025年,全省綠色能源主營業務收入達到5200億元。

30 山西

相關政策：《山西省“十四五”未來產業發展規劃》

具體路徑：加快氫能基礎設施建設，加速發展綠氫制取、儲運和應用等氫能產業鏈技術裝備，促進氫能燃料電池技術鏈、氫燃料電池汽車產業鏈發展。

制氫領域重點發展焦爐煤氣制氫、工業尾氣制氫、電解水制氫（光電、風電、調峰電）、煤制氫和生物質制氫的多元化制氫模式。氫能儲運領域，大力發展高壓氫氣存儲材料與核心設備生產產業，著力發展液氫存儲、運輸技術和裝備，發展液態有機化合物化學儲氫技術，布局儲氫合金、納米材料等高密度固體儲氫新材料的開發和產業化。

氫能應用領域重點推廣氫能重卡，在有條件的地方積極探索氫能公共交通，帶動氫能全產業鏈發展。加快將我省打造成為全國氫能供給和貿易中心、產業高端制造基地和示范區，最終打造成為具有全國示范作用和國際影響力的中國氫都。