《中國天然氣發展報告(2021)》(以下簡稱“報告”)近日發布。報告由國家能源局石油天然氣司、國務院發展研究中心資源與環境政策研究所、自然資源部油氣資源戰略研究中心聯合編寫。

　　報告指出，2020 年是“十三五”規劃收官之年，五年來天然氣產供儲銷體系建設穩步推進，天然氣儲產量快速增長，“全國一張網”基本成型，國家石油天然氣管網集團有限公司組建成立，儲氣能力實現翻番，科技裝備水平再上新臺階，為天然氣“十四五”規劃順利開局奠定堅實基礎。

　　報告顯示，2020年，受新冠疫情與低油價雙重沖擊，世界天然氣產量為3.85萬億立方米，同比下降3.3%。其中，美國、俄羅斯-中亞地區和拉美地區產量分別下降154億立方米、321億立方米和194億立方米。2020年，全球天然氣勘探活動有所回落，世界天然氣可采儲量188.1萬億立方米，同比下降 1.2%。

　　國內天然氣產量增長連續四年超百億立方米，新增儲量再創新高。2020 年，全國天然氣產量 1925億立方米，同比增長9.8%。其中，煤層氣產量67億立方米，同比增長13.5%;頁巖氣產量超200億立方米，同比增長32.6%;煤制天然氣產量47億立方米，同比增長 8.8%。天然氣產量增速連續兩年快于消費增速，供應安全保障能力持續提升。2020年，天然氣探明新增地質儲量1.29萬億立方米。其中，天然氣、頁巖氣和煤層氣新增探明地質儲量分別達到10357億立方米、1918億立方米、673億立方米。頁巖油氣勘探實現多點開花，四川盆地深層頁巖氣勘探開發取得新突破，進一步夯實頁巖氣增儲上產的資源基礎。

　　報告稱，“全國一張網”建設加快推進，互聯互通能力明顯提升，儲氣調峰能力進一步增強，采暖季實現平穩供氣。四大進口通道進一步完善，互聯互通重大基礎設施快速推進，中俄東線中段、青寧管道等一批重點工程相繼建成投產。儲氣調峰能力進一步增強，2020-2021 年采暖季前地下儲氣庫形成工作氣量 144 億立方米，同比增加 40 億立方米，增幅創歷史新高。

　　報告稱，天然氣是清潔低碳的化石能源，將在全球能源綠色低碳轉型中發揮重要作用。當前及未來較長時期，我國能源發展進入增量替代和存量替代并存的發展階段，包括天然氣在內的化石能源，既是保障能源安全的“壓艙石”，又是高比例新能源接入的新型電力系統下電力安全的“穩定器”。推動能源綠色低碳轉型，在工業、建筑、交通、電力等多領域有序擴大天然氣利用規模，以及充分發揮燃氣發電效率高、運行靈活、啟停速度快、建設周期短、占地面積少等特點，將氣電調峰作為構建以新能源為主體的新型電力系統的重要組成部分，是助力能源碳達峰，構建清潔低碳、安全高效能源體系的重要實現途徑之一。

　　結合上半年市場形勢初步判斷，報告預計我國2021 年天然氣消費量將達3650億～3700億立方米。剔除新冠疫情影響，與2019年天然氣消費基數相比，2020年和2021年年均增速為 9%～10%，處于中高速增長合理區間。

　　報告認為，下一步，我國充分利用國內、國際兩個市場，堅持立足國內，持續提升國內氣田增產增供水平，增強多元化進口能力。同時，引導全社會提高節能意識，積極倡導節約用氣，多措并舉保障我國天然氣穩定供應。