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　　近年來，貴州深化科技領域供給側結構性改革，實行“揭榜掛帥”，引進人才和技術，提升關鍵核心技術源頭供應能力，構建開放式創(chuàng)新體系。截至目前，貴州共發(fā)布10批24個技術榜單，立項實施11個重大科技項目，資助經費1.32億元。

　　貴州青龍煤礦的調度室里，技術員動動手指，井下長約15米、重達80噸的“巨無霸”就在屏幕另一端轉動起來；視線一轉，烏黑的煤塊露了出來，通過傳送帶直達井上，全程不見工人身影。

　　“這是智能采煤機，有了遠程操作的采煤工作面智能化系統(tǒng)，工作面單班工人從20多人減到七八人。”青龍煤礦總工程師徐書榮說：“現(xiàn)在不但能提升生產效率，安全性也更高了。”

　　近年來，青龍煤礦所屬的貴州安晟能源有限公司聯(lián)合省外科研團隊“揭榜掛帥”，攻關省內科技重大專項，通過革新生產技術，研發(fā)智能化裝備，為實現(xiàn)“井下無人，地面出煤”搭橋鋪路。

　　發(fā) 榜

　　依靠科技攻關，才能走出發(fā)展困境

　　貴州素有“西南煤海”之稱。但到2017年初，貴州采煤機械化率才剛過60%，低于同期全國平均水平。采煤機械化率偏低，制約著煤炭行業(yè)高質量發(fā)展。“煤層薄，傾角大，斷層多，瓦斯含量高，導致礦井人多低效，安全生產管控風險高。”徐書榮說。

　　“越受客觀條件制約，越能凸顯技術的重要性。”貴州省科技廳高新處副處長楊璟認為，只有依靠科技攻關，才能走出發(fā)展困境，但“我們自身力量薄弱，短期內較難攻克一些核心技術”。

　　立足于服務地方經濟社會發(fā)展， 2017年1月，貴州深化科技領域供給側結構性改革，決心打破本省科技項目只向本省科技工作者開放的慣例，率先實行“揭榜掛帥”，通過發(fā)榜、揭榜、比榜、獎榜，創(chuàng)新招才引智，盡快提升關鍵核心技術源頭供應能力，構建開放式創(chuàng)新體系。

　　同年5月，貴州下發(fā)《關于煤炭工業(yè)淘汰落后產能加快轉型升級的意見》，配套出臺系列優(yōu)惠政策，明確進行智能化、機械化改造。2017年當年，貴州面向社會發(fā)布4批榜單，計劃到2020年底，全省采煤機械化率達到96%。

　　“除產業(yè)政策引導，在找準方向、制定榜單前，我們還會到省內企業(yè)調研、到省外學習，再同相關主管部門、行業(yè)專家會商，把準需求，再找供給。”楊璟表示，少問“能不能”，多問“該不該”，“揭榜掛帥”突出解決現(xiàn)實難題。

　　2019年9月，針對地質條件復雜的“關鍵4%”煤礦，貴州再次發(fā)布技術榜單，力爭到2020年底，采煤機械化率實現(xiàn)100%。

　　如今，短短數(shù)年，貴州采煤機械化率從62.1%提高到100%，躋身全國前列，采煤智能化也在有條不紊推進。

　　揭 榜

　　瞄準痛點難點，匯聚各方力量

　　為有效破解煤炭產業(yè)一系列“卡脖子”難題，貴州先后發(fā)布3批技術榜單，不少省內外高校、科研院所參與揭榜。

　　“早在2018年，公司已經與中國科學院院士何滿潮團隊合作，研究新型工法。”貴州安晟能源有限公司生產技術部部長武瑞龍說。在提高采煤機械化率的同時，貴州著手推動采煤智能化，探索“井下無人，地面出煤”。2020年3月，貴州省科技廳發(fā)布相關技術榜單。

　　“對照榜單，有些技術、設備我們已經在做，在省內算起步早的。”武瑞龍說，跟何滿潮團隊溝通后，決定雙方聯(lián)合揭榜，共同成立課題組。2020年6月，貴州省科技廳組織專家現(xiàn)場答辯，最終同意立項，周期為兩年。

　　“瞄準痛點難點問題，英雄不問出處，誰有能力誰揭榜。中榜單位和團隊還能享有無償資助、股權投資等多種支持。”楊璟表示，通過項目與人才協(xié)同的方式，將符合條件的省外揭榜成功者列入貴州省百千萬人才引進計劃，真正引進人才和技術。

　　今年9月30日，針對電解錳渣無害化處理與資源化利用，貴州省科技廳發(fā)布技術榜單，目前已有來自中科院、北京大學的兩個團隊有意向揭榜。

　　“貴州錳礦資源豐富，但因含有大量可溶性錳離子和氨氮，如何妥善處理電解錳渣，是一個難點。”貴州省科技廳社會發(fā)展科技處二級調研員方軍介紹，目前普遍采取堆存處理，但貴州的喀斯特地貌易導致地下滲漏。

　　圍繞減量化、無害化、資源化處理原則，榜單制定了電解錳渣低成本無害化處理關鍵技術及裝備、低成本資源化利用關鍵技術及裝備兩項研究任務，希望匯聚省內外各方力量，攻破難題。

　　截至目前，貴州共發(fā)布10批24個技術榜單，立項實施11個重大科技項目，資助經費1.32億元。

　　轉 化

　　以實際需求尋找供給，具有很強針對性

　　有別于先出成果再尋求轉化的思路，貴州堅持以實際需求尋找供給，具有很強針對性。

　　“技術榜單聚焦剛需，一般由企業(yè)與科研團隊聯(lián)合揭榜，方便技術攻關和行業(yè)推廣無縫銜接。”楊璟說：“在煤炭領域，政府還設有專項資金，鼓勵、支持企業(yè)參與科技成果轉化、推廣。”

　　“目前累計已有120多個國內外一流科研團隊參與競榜，不止于煤炭行業(yè)，榜單領域逐漸拓寬，有的已結出碩果。”貴州省科技廳廳長廖飛表示。

　　農村生活污水如何治理，一直是困擾許多地方的難題。2017年，貴州省科技廳發(fā)榜，尋找對策。

　　“我們出資跟貴州大學合作，研發(fā)生物濾床凈化槽等設備，相關技術專利歸公司所有。”貴州威爾森環(huán)保生物工程有限公司總經理呂相剛介紹，因運行成本低、制作難度小，出水能達到貴州省地方一級排放標準，團隊成功揭榜，先在遵義市桐梓縣做示范。

　　隨著項目順利驗收，今年8月，貴陽市烏當區(qū)百宜鎮(zhèn)拐吉村成為新的推廣點。“設備安裝基本是填埋式，每套成本在1萬元以內，由政府專項資金支持，村民承擔點電費，平均每戶每月不超過1元錢。”呂相剛說。

　　“‘揭榜掛帥’是貴州倒逼科研體制機制創(chuàng)新的一條重要途徑，在精準推送、組織方式、政策銜接等方面仍需持續(xù)完善，希望通過科技領域創(chuàng)新切實助力貴州高質量發(fā)展。”廖飛表示。

    來源：人民網－人民日報