3月31日，國家能源局對外發(fā)布《關于加快推進能源數(shù)字化智能化發(fā)展的若干意見》(下稱《若干意見》)，從六方面提出21條具體舉措。

　　《若干意見》提出，“到2030年，能源系統(tǒng)各環(huán)節(jié)數(shù)字化智能化創(chuàng)新應用體系初步構(gòu)筑、數(shù)據(jù)要素潛能充分激活，一批制約能源數(shù)字化智能化發(fā)展的共性關鍵技術取得突破，能源系統(tǒng)智能感知與智能調(diào)控體系加快形成，能源數(shù)字化智能化新模式新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn)”“數(shù)字技術與能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展對能源行業(yè)提質(zhì)增效與碳排放強度和總量‘雙控’的支撐作用全面顯現(xiàn)”。

　　國家能源局表示，能源是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎支撐，能源產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術融合發(fā)展是新時代推動我國能源產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的重要引擎，是落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略和建設新型能源體系的有效措施，對提升能源產(chǎn)業(yè)核心競爭力、推動能源高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

　　“當前，我國能源安全保障的重要性進一步提高，提高能源利用效率是保障能源安全的重要手段?！敝袊y行研究院研究員葉銀丹在接受《證券日報》記者采訪時表示，傳統(tǒng)能源行業(yè)“發(fā)—輸—配—儲—用”節(jié)點之間彼此孤立，難以協(xié)同，導致電力生產(chǎn)效率低，且全鏈路依靠人工維護，運維效率低。而能源數(shù)字化智能化可以引入人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化技術，將電力電子技術與數(shù)字技術創(chuàng)新融合，實現(xiàn)全鏈路數(shù)字化和智能化，讓電力生產(chǎn)效率、運維效率、能源效率最大化。這將大大提高我國能源自主保障能力，有力維護我國能源安全。

　　值得一提的是，《若干意見》著重提到要推動共性技術突破。即推動能源裝備智能感知與智能終端技術突破、推動能源系統(tǒng)智能調(diào)控技術突破、推動能源系統(tǒng)網(wǎng)絡安全技術突破。

　　“近年來得益于信息技術的發(fā)展以及在‘雙碳’目標的牽引下，我國在數(shù)字技術賦能能源數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展能源數(shù)字經(jīng)濟，促進能源產(chǎn)業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展等方面已取得了一定成果，但仍存在一些現(xiàn)實困難影響能源數(shù)字化技術化向前推進?！敝袊y行研究院研究員梁斯在接受《證券日報》記者采訪時表示，集中攻克一些技術性難題，在制約能源數(shù)字化智能化的問題上有所突破，對推動能源數(shù)字化技術化發(fā)展具有重要意義。

　　為加快推進能源數(shù)字化智能化發(fā)展，《若干意見》明確，發(fā)揮財政資金的引導作用，落實好促進數(shù)字科技創(chuàng)新的投資、稅收、金融、保險、知識產(chǎn)權等支持政策，用好科技創(chuàng)新再貸款和碳減排支持工具，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務，加大對能源數(shù)字化智能化技術創(chuàng)新的資金支持力度，形成支持能源數(shù)字化智能化發(fā)展的長效機制。

　　梁斯表示，財政資金、再貸款等是引導資金流向的重要政策工具。預計后續(xù)財政資金將繼續(xù)發(fā)揮政府引導基金的杠桿作用，吸引更多社會資本參與，為能源數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型提供更多的資金支持。3月27日，中國石油集團經(jīng)濟技術研究院最新發(fā)布的《國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報告》顯示，油氣行業(yè)發(fā)展進入動蕩變革期，存在更多不確定性。今年國際油氣價格仍將呈高位波動態(tài)勢?；鶞是榫邦A計2023年布倫特原油均價范圍為80至90美元/桶。而我國宏觀經(jīng)濟整體回升將拉動能源消費較快增長，預計2023年國內(nèi)石油消費量7.56億噸，同比增長5.1%;成品油消費量3.98億噸，同比增長9.1%。

　　2022年是全球油氣供需和貿(mào)易格局深刻調(diào)整的一年。報告分析指出，去年全球能源業(yè)呈現(xiàn)出四個方面的顯著特點。一是全球能源消費量再創(chuàng)新高。一次能源消費143.66億噸油當量，同比增長2.2%，基本回歸疫情前平均增長水平。二是全球能源貿(mào)易和供需格局發(fā)生深刻變化。國際油氣貿(mào)易流向由“逆時針”轉(zhuǎn)向“順時針”亞太與歐洲供應來源轉(zhuǎn)換。美國與歐佩克形成兩極格局，成為全球新增產(chǎn)量的主要來源。三是國際能源價格體系動蕩紊亂。不同能源品種正常比價關系發(fā)生改變，煤價、電價、關鍵礦產(chǎn)資源價格飆漲。四是各國政策加強對能源行業(yè)干預。維護能源供應安全成為消費國能源政策的首要目標，從效率優(yōu)先轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珒?yōu)先，強化對能源產(chǎn)業(yè)鏈的控制。

　　報告數(shù)據(jù)顯示，2022年布倫特原油期貨全年均價為99.04美元/桶，同比上漲28.09美元/桶，漲幅39.6%，均價接近2014年水平。全球天然氣貿(mào)易量連續(xù)3年下降，貿(mào)易格局出現(xiàn)歷史性調(diào)整，管道氣逐步退出歐洲市場，美國加大對歐洲LNG供應，全球天然氣貿(mào)易量為1.2萬億立方米，同比下降1.0%。

　　面對嚴峻復雜的國際能源局勢變化，去年我國油氣行業(yè)牢牢把握能源保供穩(wěn)價首要任務，保障了能源安全穩(wěn)定供應，避免了能源價格大幅上漲，有力支撐了經(jīng)濟增長。報告顯示，原油產(chǎn)量“四連升”，連續(xù)4年正增長，時隔6年重上2億噸，全年產(chǎn)量達到2.05億噸;國內(nèi)天然氣產(chǎn)量與進口管道氣較快增長，進口LNG大幅下降，國產(chǎn)氣保供穩(wěn)價作用顯著，全年國產(chǎn)氣連續(xù)6年增產(chǎn)超100億立方米?？碧介_發(fā)投資約3700億元，石油新增探明地質(zhì)儲量約14.6億噸，天然氣新增探明地質(zhì)儲量超1.2萬億立方米，保持較高增長水平。國內(nèi)煉油能力增長放緩，總煉油能力升至9.24億噸/年，穩(wěn)居世界第一大煉油國。乙烯產(chǎn)能連續(xù)第4年高速增長，總產(chǎn)能達到4953萬噸/年，超過美國，升至世界第一位。

　　尤值一提的是，2022年我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)大規(guī)模躍升，非化石能源消費占比約17.4%，同比提高0.8個百分點，可再生能源發(fā)電裝機容量突破12億千瓦，其中新增裝機占全國新增發(fā)電裝機的76.2%，已成為我國電力新增裝機的主體。

　　今年，全球經(jīng)濟衰退風險突出，地緣政治危機演進、歐洲能源市場再平衡仍是影響全球能源和油氣市場的關鍵因素，油氣行業(yè)發(fā)展進入動蕩變革期，存在更多不確定性。報告給出五點預判：

　　一是國際油氣價格仍將呈高位波動態(tài)勢。基準情景預計2023年布倫特原油均價范圍為80至90美元/桶。預期2023年主要國際市場氣價將有所回落但仍處于高位，東北亞LNG現(xiàn)貨均價23.0至26.0美元/百萬英熱單位。

　　二是我國石油消費復蘇回暖，成品油市場供需寬松。預期國內(nèi)石油市場將加速復蘇，呈前低后高走勢，預計2023年國內(nèi)石油消費量7.56億噸，同比增長5.1%;成品油消費量3.98億噸，同比增長9.1%。成品油產(chǎn)大于需3500萬噸，市場供應形勢相對寬松。

　　三是我國天然氣需求呈恢復性增長，總體供需形勢偏緊。預計全國天然氣需求恢復較快增長，全年消費量為3865億方，增速回升至5.2%。

　　四是國內(nèi)油氣企業(yè)深入推進高質(zhì)量發(fā)展，油氣產(chǎn)業(yè)鏈能力將持續(xù)提升。原油產(chǎn)量將保持2億噸以上，天然氣產(chǎn)量預計將超過2300億立方米。

　　五是2023年我國能源政策重點圍繞新型能源體系建設，進一步完善“雙碳”1+N政策體系，加快推動“十四五”規(guī)劃各項目標任務落地實施。