國內天然橡膠主產區今年的割膠期已基本結束，記者近日赴海南農墾等有關企業進行調研。發現我國國內天膠增產能力有限，天膠材料依賴進口的局面日趨嚴重，已成為制約我國橡膠工業健康發展的瓶頸。天膠企業“走出去”戰略作為緩解我國供需矛盾的有效途徑之一，在近年得到一定發展，但仍面臨資金等因素制約。

我國天膠需求強勁對外依存度高

近年來，我國天膠需求依然強勁。據統計，2012年我國天膠消費量410多萬噸，占全球總消費量的36.8%，但國內總產量僅80多萬噸，對外依存度約80%。2012年我國累計進口天膠218萬噸，較2011年高3.6%。2013年10月我國天膠(包括膠乳)進口量為19萬噸，較9月的18萬噸增5.6%，較去年同期增11.8%；1-10月天膠進口量186萬噸，同比增6.1%。

我國天膠材料需求強勁，長期以來依賴進口，近年該趨勢日趨明顯，已成為制約我國橡膠工業健康發展的瓶頸。而三葉膠(普通天膠)屬熱帶植物，主要產地在東南亞，在我國適生區域較窄，產量增產潛力有限。因此，天膠企業“走出去”戰略作為緩解我國供需矛盾的有效途徑之一，并在近年得到一定發展。

近年來，廣東農墾、云南農墾、海南農墾及山東華岳投資有限公司、中化上海控股集團、海南橡膠金橡聯有限公司、云南西雙版納順達有限公司等根據國家“走出去”發展戰略，分別在馬來西亞、泰國、柬埔寨、喀麥隆以及中緬、中老邊境等地，以建立橡膠園、加工廠或是收購膠園、購買土地植膠的方式，開展境外植膠，為境外植膠積累了經驗。

據中國天膠協會提供的數據，按正常年景計算，預計到2015年，我國產膠量將超過90萬噸，加上境外自控產量，年產可達160萬噸；2020年合作資源190萬噸，屆時我國天膠控制量可達390萬噸，對外依存度由目前的80%多降為40%，基本實現國內對天膠的安全供給。

天膠企業“走出去”面臨資金等制約

面對國內天然橡膠產品需求的不斷增長以及對外依存度的持續高企，使“走出去”成為橡膠企業持續發展、提高競爭力的必然選擇。但在實施“走出去”過程中，橡膠企業面臨著資金、政策等方面的諸多制約。

中國天膠協會榮譽會長朱秀巖表示，我國天膠企業海外發展一是缺乏政策性投入，二是所產產品返銷國內無法享受國民待遇。“橡膠樹的非生產期一般長達6-8年(我國為7-9年)，按目前價格水平，靜態投資回收期要在13年左右，但投產后，'走出企業’自產天膠回運返銷國內時，仍按一般國外進口商品對待，需按現行20%的關稅率征收，使我國國內企業在境外生產的天膠要承受所在國出口稅和我國進口稅，不僅失去價格競爭優勢，還加大我國境外企業負擔。加上政策性投入不到位，導致我國境外植膠企業資金運轉壓力較大，生產投入減少，境外植膠積極性受挫。”朱秀巖說。

“國家歷年來雖對國內橡膠產業發展給予資金和政策支持，但面對日益嚴峻的市場形勢，政策指導和支持措施需有更強的針對性。”劉大衛說。同時，跨國投資涉及投資目標國經濟、社會環境、政策差異、經貿關系等多種因素，對擬投資項目需進行充分論證，因此較國內投資存在更大風險。

需加大政策、資金扶持力度

為加快企業“走出去”步伐，國家應從加大資金、政策扶持力度等方面突破發展瓶頸。給予“走出去”投資項目優惠貸款等政策扶持，減輕企業發展負擔，增加其海外植膠經營的積極性。”朱秀巖說。

在“走出去”過程中，企業跟各個領域都將具有更廣闊的合作空間，如在促進產品升級和產業升級方面，深加工和產學研環節等方面，大宗商品交易合作方面，并購投資項目中的股權合作等。“特別是在金融方面的合作，我們可以集中各方力量，共同設立天然橡膠產業發展基金，提升中國天然橡膠在國際上的話語權，保障行業的健康發展。”林進挺說。